温州市鹿城区委书记杨湘洪日前赴法国考察，称病不归

书记“滞留”巴黎疑与地产有关

■国庆前带团出访至今未归，温州市委已组织三人小组计划前往劝说
■到巴黎考察后不久，杨湘洪即以探望在巴黎的女婿为由离开考察团单独行动
■杨湘洪在区委书记任上启动江滨路改造和中心区建设等重点地产项目

      18天后，在遥远的巴黎，因“病”滞留的副厅级干部、温州市委常委、鹿城区委书记杨湘洪，决定将他的“病假”继续延长下去。
      此前的9月24日，杨湘洪带队从温州出发，经上海前往法国考察，自此不归。“市里没有放弃，仍在继续劝说他。”10月21日，温州市一名官员确认说。温州市委筛选的三人小组在日前完成，但由两名官员和一名医生组成的小组迄今仍未出发，“还在等待签证中”。即使是能远渡重洋，大家对劝说的结果并不乐观，“他很有可能不回来了”。

      区委书记法国考察滞留不归

      考察临近结束，带团的杨湘洪却迟迟未归。温州市领导此后更收到杨从法国发来的病历传真，以此证明病情紧急。但考察团成员证实，在杨离团单独行动前，还曾上街喝咖啡。

      以探亲为由单独行动
       此前，杨湘洪的女儿正式嫁给了一名温州旅法华侨之子。

      10月6日，国庆长假结束后第一天，已经好久没在大院里见到书记的鹿城区干部开始将信将疑——本该在长假后走访企业、在经济乏力时安抚民心的区委书记杨湘洪，异乎寻常地没有出现。
      10月8日，在鹿城区委扩大会议上，杨湘洪未能回国的消息被进一步证实。鹿城区一名知情官员透露说，这个温州市一级的考察团，主要由鹿城区的官员和企业家组成，行程结束后，代表团成员悉数回国，唯独带团的杨湘洪一人滞留海外。“刚开始他说自己在国外腰椎间盘突出住院了，不方便继续工作。”一名考察团成员向记者证实。杨到巴黎考察后不久，即以探望在巴黎的女婿为由离开考察团单独行动。此前，杨湘洪的女儿正式嫁给了一名温州旅法华侨之子。

    “称病不归”疑点重重
      杨刚到法国还未离团单独行动前，还能和人一起上街喝咖啡。

      临近行程结束，带团的杨湘洪却迟迟未归。“打他电话也不回来”，这名成员说，最终他托人带回一封信，“说要交给市里”。信的内容他未看过，但根据其他知情成员介绍，主要内容是，以自己病情紧急无法胜任工作为由，要求辞职。
      温州市知情官员称，温州市领导此后更曾收到杨从法国发来的病历传真，以此证明他的身体状况。
      但10月21日，温州市委书记向媒体否认接到辞职报告。“我可以明确地说，生病这个说法相当可疑。”考察团另一名成员通过朋友向记者质疑说，他的依据是，杨刚到法国还未离团单独行动前，“还能和人一起上街喝咖啡。没有突发的严重外伤，身体不可能几天内出这么大问题。”

     三人小组计划前往劝说
     三人小组早已组成，只等待签证通过，随时准备远赴法国。

      成员们向国内的温州市领导请示，经批准获准先行回国。知情人士证实，更早前的10月1日，杨的女儿便已离境出国。“他女儿的确出国了，但他的妻子这几天还能见到，至少这几天还在国内。”10月22日，温州市一名与杨湘洪夫妇认识的官员说，前一天他还见到了杨妻。
      得知杨滞留不归消息的第二天，市里召开了市委常委会。据悉，会议主要决定成立一个2人工作组前往巴黎了解情况，针对“罹病”一说，工作组同时配备一名医学专家。
      10月21日，温州市知情官员证实，数天前三人小组早已组成，只等待签证通过，随时准备远赴法国。

     疑与地产商被查有关

      杨湘洪任上大力改造江滨路及中心区地块。建设过程中，一直争议不断。“很多地块的出让，当时价格都令外界怀疑”，而“一些利益受到损害的拆迁户则不断上访”。

     地产商涉嫌经济问题
     最终被纪委认定的受贿金额未达到内部掌控的3万元犯罪起点。
     温州市中心区开发有限公司和江滨房地产建设开发公司总经理周和进的违纪丑闻或许是另一个诱因。
     受杨湘洪之命，执掌鹿城区城市改造的周和进，同时兼任城市中心区开发建设指挥部工程管理处副处长一职，此前他已因半公开的性丑闻遭到党纪处分。“纪委本来是想调查他的
     经济问题，结果却在他的手提电脑中发现了艳照。”知情的纪检人士说。周最后承认，他曾有14名情人。周和进虽因性丑闻遭处分，但最终被纪委认定的受贿金额却并未达到内部掌控的3万元犯罪起点，最终而免予刑事处分。外界因此风传，周在此间曾提供他人犯罪线索自保。

      传书记带走私人护照
      外界风传，“他这次出去是连私人护照都带走的。”
      纪检部门的人士说，那时起，杨也许就已准备出走事宜。外界风传，“他这次出去是连私人护照都带走的。”“如果不是他制作假照调包，按纪律本该由组织保管的私人护照怎么被带走。”温州市一名官员评论说，杨湘洪事件后，温州机关单位已经加强了对公务员护照的管理，更证实了坊间的猜测。“科级以上的官员，现在的护照都要由政府收归保管，如果要用的话向政府申请，不得擅自离境。”这位官员说。
      杨湘洪滞留不归很容易令人想起至今滞留海外的另一名杨姓官员——温州市前副市长、浙江省建设厅前副厅长杨秀珠。杨秀珠外逃后，温州曾掀起廉政风暴，数十名市、县官员悉数落马，引发温州官场大地震。

     土地出让价格让外界生疑
       和其他地方的建设一样，这些地块的建设过程中，一直争议不断。“很多地块的出让，当时价格都令外界怀疑。”

      此番同属副厅级的温州市委常委杨湘洪滞留不归，难免令温州官场产生同样联想。国庆后，有关上级纪委入驻温州的消息在温州民间传播已久。舆论所指，正是曾长期担任温州市委组织部副部长的杨湘洪买官卖官说。
       杨湘洪从温州市冶金厂临时工起步，1983年职代会时是厂内排名最末的政工干部。其后一路稳健上升，1994年1月25日，被任命为温州市委组织部内最重要的干部一处处长，其后历任温州市委组织部副部长、鹿城区委书记等职。2007年3月，在担任鹿城区委书记三年后，更是入选12名温州市委常委之列。其间，均任职要害部门，难免令人产生想像。
       但接近高层的人士否认了纪委入驻查案的说法，这位人士亦不认同对杨的一些评价，“人虽没回来，但我们也应该客观评价”。“身为温州鹿城本地人，他为人还是比较低调的。”这位人士说，更何况，很多事并不能由他一个副部长所能决定。“若查出他有问题，也是在鹿城区委书记的任上。”这位人士说。2004年，杨湘洪被提拔为鹿城区委书记。当时温州市提出改变城市旧面貌，杨在区委任上，积极响应，随后启动了江滨路改造和中心区建设等重点项目。和其他地方的建设一样，这些地块的建设过程中，一直争议不断。“很多地块的出让，当时价格都令外界怀疑”，而“一些利益受到损害的拆迁户则不断到杭州、北京等地上访。”

     声音

    治理“裸官”呼唤公开官员信息

    “如果杨湘洪最终滞留不归，被认定‘出逃’，他将成为又一名成功离境的‘裸官’。”一名法律界人士评价说。
     有关“裸体做官”的讨论在陕西省原政协副主席庞家钰获刑后曾引发媒体热议。今年6月，当庞因受贿罪和玩忽职守罪被判有期徒刑12年时，人们发现，庞家钰的妻儿早在他大权独揽的时候，于2002年就已移民加拿大，舆论一时哗然。这种自己在国内当官、家属却早早移居海外、将腐败所得转移出境，提前留好后路的官员，被网友赋予“裸体做官”的称谓，“裸官”顿成网络热词。
      知情人士证实，杨此次选择法国巴黎滞留，正是因为其女儿此前早已远嫁法国华侨，与巴黎一侨领之子联姻。而其妻子，也已早早准备好私人护照，更曾多次出国。
    “裸体做官”危害不小。温州市纪检人士评价说，腐败官员一方面肩负党和人民的重托，一方面却将妻儿全部移民海外。即使不慎“翻船”、外逃又未成功，一人“受过”，也可保得家人安全富足。如此高收益低风险，将使腐败预防更显困难。
    “裸官”已成一种现象。数年前，商务部曾公布数字：“4000名贪官卷走了500多亿美元。”这些贪官，大多数都是举家出逃，他们的配偶、子女都在移民、经商、留学等名义下早早被送往国外。
“裸体做官”需要更庞大的预防腐败机制。这位人士说，除了财产申报，更需要公开官员家人的信息。

    链接

          上海一官员疑在法考察时失踪

      据《羊城晚报》报道，上海市卢湾区副区长忻伟明日前随团在法国巴黎考察时怀疑“失踪”，目前上海有关方面已着手深入调查此事。
       据悉，在巴黎下榻的宾馆，考察团其他成员早餐时久等忻伟明未见其身影，后请服务员打开忻的房间才发现其已拿着行李离开，留下纸条称将在法国会友。但直至考察团踏上返沪航班，亦未有忻伟明的任何讯息。