金牛区城管局长被停职

        12月3日晚22时，金牛区召开新闻通气会，通报该区“11·13”暴力阻挠依法拆违事件初步调查情况，金牛区委副书记、区长马旭就事件初步调查情况作了介绍并回答记者提问。据介绍，金牛区城管执法局局长钟昌林已停职接受调查。
唐福珍被指率人暴力抗法
        2009年11月13日，成都市金牛区城管执法局依法拆除天回镇街道办事处金华社区4组胡昌明违法建设，其前妻唐福珍现场组织指挥亲属10余人暴力阻挠依法拆违，其间唐福珍采取极端行为，往自己身上倾倒汽油并引燃，导致严重烧伤，现场执法人员迅速救援并立即送往医院救治。唐福珍因伤势过重，经全力抢救无效，于11月29日离开人世。通气会上，马旭表示，出现这样的情况，谁也不愿意看到，对她的不幸离世表示惋惜，对她的家人、亲属表示慰问。现金牛区有关方面正积极会同其家属处理善后事宜。
        事件发生之后，成都市委、市政府高度重视，当日即责成金牛区全力做好伤员的救治工作，依法认真调查处理，明确提出如发现在执法过程中存在问题，一经查实 ，坚决处理，绝不姑息。金牛区在全力救治伤员的同时，依法展开调查。
金牛区调查后公布三大结论
        经过金牛区认真调查，初步认定：根据有关法规规定，胡昌明所修建的位于金华村四组的房屋属违法建设，应当予以拆除。金牛区城市管理执法局拆除胡昌明违法建设，主体合法，程序合法。
        胡昌明及部分唐、胡两家亲属在金牛区城市管理执法局依法执行拆除违法建设的过程中，采取暴力手段予以阻挠，已涉嫌妨害公务犯罪，公安机关对涉案人员采取刑事拘留、监视居住等措施，是司法机关依法办案的行为。
        在金牛区城市管理执法局依法拆除违法建设过程中，唐福珍采取极端行为，导致严重烧伤，经医院全力救治，但终因伤势过重，不幸离世。对于一个生命的逝去，金牛区深感惋惜。在积极做好善后工作的同时，金牛区对事件发生过程也进行了认真调查。现初步查明，在唐福珍往自己身上倾倒汽油直至引燃的过程中，现场指挥的有关人员判断不当、处置不力。对此，区政府已于昨日对相关责任人作出处理建议：区城管执法局局长钟昌林停职接受调查。按照市委、市政府的要求，随着调查的深入开展，若发现在执法过程中还存在其他问题，将严肃处理，绝不姑息。
幕后
她是第二次自泼汽油
        11月13日，唐福珍自泼汽油其实是她第二次这么做。
        2009年4月，金牛区城管局前来拆迁时她就往身上泼满了汽油，当时城管人员撤退了。唐福珍两次自泼汽油时丈夫胡昌明均不在现场，当时胡昌明被街道办提前“请”走去谈拆迁了。
        对于4月份那次强拆，金牛区城管执法局局长钟昌林的说法是，当时胡昌明、唐福珍及其亲属“采取投掷汽油瓶和向执法人员泼洒汽油等方式阻挠，致使依法拆除行动被迫取消”。
“怎么算也没800万”
        胡昌明对记者详细讲述了企业的变迁及成为“钉子户”的历史渊源。1996年，村支书找到他，说金华村准备招商引资，村里可统一办理房地产手续。胡昌明和村委会签订了《建房用地合同》，先后投资数百万元，建起一幢综合楼和一家服装加工厂。
        2005年7月，街道办相关领导说胡的企业用房是违章建筑，因为修路需拆除，当时只答应补偿90万元，几次调整后补偿费提高至217万元。胡昌明认为，为了企业他陆续投入700余万元，区区217万元，他实在难以接受。
        而金牛区城管局局长钟昌林以1996年的建筑成本包括装修给媒体算了一笔账，说按当时的最高标准也不会超过每平米1000元，胡的房子大概1600平方米，无论怎么算也达不到800万元。
家属
为什么凌晨来拆迁
        唐福珍的三哥唐福明近日接受记者采访时说：“为什么(选择)凌晨的时候来拆迁？”据他介绍，13日凌晨5时左右，大批拆迁人员赶到楼下，将整个楼围住并开始砸门冲进楼里，“都是穿迷彩服的，有的拿着盾牌，有的拿着钢管，不分男女老少，见人就打”，“我的一个侄女，抱着一个小孩子，也被打倒在地”。
        按照他的说法，住在楼里的妹妹和亲友们是在打斗过程中被逼到三楼平台上去的。
        唐福明认为妹妹自焚时执法人员不作为，“是在(妹妹)倒下后，才上去抢救的。”唐福明说。
■ 央视特约评论员王锡锌
物权法与拆迁条例矛盾凸显
        一个鲜活的生命，用一种如此极端的、惨烈的方式消失了。不管谁对谁错，不论谁是谁非，这都是一个悲剧。作为活着的人，如果不能够去反思那些悲剧，这样的悲剧有可能将来还会重演。
        我们看到，包括上海闵行那位房主，她为了捍卫自己的房屋财产权，拿着《物权法》来喊话，但是《物权法》在房屋拆迁的过程中，很难抵挡住《城市房屋拆迁管理条例》所作的规定。因为城市拆迁房屋管理条例，它的设定非常具体。政府是为了公众利益，但拆迁人可能不一定是为了公众的利益，他为了自己的利益，可能会强行用各种方式来拆迁。
        当前，确需要从一系列城市拆迁极端事件中去进一步地追问如何让城市的拆迁更加文明，更加公平。需要系统地去把《物权法》作为一种基本的保护财产权的一个原则来重新审视《城市房屋拆迁管理条例》的一些条款合法性，这些条款是不是应当作一些必要的调整。
■ 新闻链接
拆迁中典型极端案例
        2009年11月25日，贵阳发生一起暴力手段破门拆迁事件，愤怒的被拆迁人携红布条和四十瓶液化气罐上街堵路。
        2009年2月，内蒙古赤峰红山区法院对民航家属楼强制执行拆迁，一女业主拿汽油把自己烧伤。
        2008年6月，上海市闵行区潘蓉夫妇在自家屋顶上扔燃烧瓶抗拒强制拆迁，她还拿《物权法》喊过话。
        2008年4月，福建泉州市一业主，因不服自家房屋即将被强制拆迁的行政裁决，在自家三楼泼汽油点火烧伤，经抢救无效死亡。综合《南方都市报》《都市快报》、《成都日报》央视