“村民告赢发改委”蕴含司法新意　

“村民告赢发改委”蕴含司法新意　

　　浙江15位村民因一起拆迁纠纷久拖难决，后意外发现拆迁单位竟然“自查”出了16条违规建设道路，并被省发改委官方网站所公布。村民们想查实自家被拆迁的项目是否也在这“16条违规道路”之中，但被省发改委推到开发单位。无奈之下，他们向国家发改委提出复议申请，请求责令省发改委提供16条违规道路名称，但未能如愿。一怒之下的村民们又将国家发改委告上法庭，请求法庭判决国家发改委责令浙江省发改委公告这16条违规道路具体名称。法院一审支持了原告请求，国家发改委败诉。(《新华网》1月11日)

　　这样一纸判决书，自然令15位村民惊喜不已，虽然自己何时知道16条违规道路的名称还没有时间表，甚至对于拆迁补偿的根本诉求也未必有多大作用。但是来自法院的支持，起码证明了对国家发改委纠错不力事实的认定。因此，这个判决的认识价值，显然已超越了个案本身。

　　法院判令中央级政府部门败诉，在涉及行政行为的法律普遍偏“软”的社会背景下，鲜有先例，这无疑让众多受害当事人看到了希望。

　　浙江省发改委作为行政机构，没有对违规建设道路做出详细的公示，给村民的维权行为造成了障碍，没有尽到法定职责。根据《行政复议法》第六条第9款规定，行政机关没有依法履行保护公民人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责的，属行政复议范围。而国家发改委作为复议的受理机关，不以浙江省发改委“没有尽到法定职责”这一事实为依据受理，却以“过了受理时效”为由拒绝。然而，法院的判决让我们看到，作为政府机关，如果总是按照有利于自己的理解来解释法规，百姓不会买账，法院不会含糊。这应该是此案最该被政府机关吸取的教训。

　　此案的沉重之处在于，15位村民的官司虽然一审打赢了，但他们告赢的仅仅是间接当事者。国家发改委最终以什么样的态度责令浙江省发改委公布16条道路的具体名称？浙江省发改委肯不肯得罪开发单位予以公布？15位村民能否在与开发单位的谈判中维护自己的权利？都还有很长的路要走。透过此案我们看到，在面对普通民众时，某些政府机关的傲慢与不作为，几乎到了让人忍无可忍的地步。政府官方网站公布16条违规道路，本来就是为了让公众监督的。但是只公布事件，不公布具体路名，又怎么起到让人监督的作用呢？特别是当百姓上门询问具体情况时，竟然又被推回开发单位，实在令人不可思议。

　　在大力倡导依法行政的今天，政府机关到底应该依什么法？怎样做才算依法？法院的判决，不仅可以起到为个案画上句号的作用，也应该给民众的依法维权、给政府机关的行政行为带来更多启示与教训。醒。