张志国真的只是跑腿的“临时负责人”?

      针对部分媒体报道原辽宁省铁岭市西丰县委书记张志国“复出”，任沈铁城际轨道交通工程办副总指挥的消息，该市有关领导称，“考虑到张志国正赋闲在家，就让他帮助跑点具体事，他只是在项目办担任临时负责人”。张志国去年2月因在西丰警察进京拘传记者事件中负直接领导责任被责令引咎辞职，并向市委写出深刻检查。（11月26日《新京报》）
      从这名领导的口气中传出一种信息，那就是张志国不是真格“复出”，而是到项目办“跑跑腿、扎扎场子”的。果真如此吗？我看其中至少隐含着两个“蹊跷点”：其一，“临时负责人”为何仅在副市长之后，“常务”里面包含了哪些深意；其二，这种“复出”理应公示。如此重要的项目建设部门，即便就是跑堂的，也应挑选法治意识浓厚的公仆去“扎场子”。
      先来考量一下这个“临时负责人”的称谓。之前媒体报道称，这个沈铁城际轨道交通工程办的总指挥长的级别不低，由铁岭市一名副市长兼任，而副总指挥长正是张志国，还带 “常务”二字。可别轻看这个“常务”，副市长有市政府一摊活要打理，平常的项目建设事务的重任可就落到“常务”身上了。用百姓的话说，“有时常务比一把手还厉害，因为一把手有‘务’之心，未必有‘务’之力”。
      这样一想，这个“临时负责人”的说法，更像是对民意的一种太极招式。没人过问，带病干部平调甚至高升到其他部门，照样风平浪静；有人问急了，便以时间耗空间，拖一段时间让你有精神去关注都难。道理很简单，因为人家拖得起，而百姓为生计手中要干的活还有很多。所以，我怀疑这个“临时跑堂的”的真实性。这折射出干部问责机制，在某些局部仍是举得高落得轻。
再者，即便张志国去“跑堂”，也应按干部任用的程序走。《党政领导干部选拔任用工作条例》明文      规定，“引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按有关规定，重新担任或提拔担任领导职务。”而赋闲在家的张志国与“实绩突出”可谓毫不搭界，那么是谁依据什么重新启用张志国呢？ 
      毋庸讳言，“西丰进京拘记者案”是建国以来较为罕见的因媒体监督发言获罪案。该案发生后，经辽宁省和铁岭市有关部门调查认定，它是一起政法部门不依法办案、党政领导非法干预司法和舆论的性质恶劣的案件。显然，该案已涉嫌滥用公权，已触犯国法。何以不对违法者究之以责？隐于其间是否存在某种隐情？凡此种种，为避嫌，有关部门理应尽快和盘公告于民。