请公开“冒领救命钱”的细节

         6月12日，人保部公布了“2008年全国社会保险情况”，截至2008年底，全国共核查五项社会保险待遇享受人数5804万人，查出3万人冒领待遇6970万元，已追回6547万元；查出少报漏报人数1301万人，少缴漏缴社会保险费50亿元；全国参加城镇基本养老保险基金总收入9740亿元；2008年底全国企业参保退休人员月人均基本养老金达到1100元。（6月14日《南方日报》）
         不用说，这支向百姓的“救命钱”张开贪婪之口的3万人队伍中，多数并非等闲之辈。因为能骗报、瞒报、不报社保者，一定不是普通百姓。能轻松驾驭这等事儿者，不是掌握着公共资源的监管者，就是与监管者沾亲带故的主儿，抑或利用不可告人的灰色互动，最终将6970万“救命钱”叼到嘴里。
         有网友不无悲观地发帖说：“社保金就像一块滴油的肥肉，有资源、有便利、有能力的就去割，没资源、没便利、没能力者就等着被割吧！”话虽过激，但真实地折射出当前民意对社保基金管理的某种忧虑。记得《中国青年报》去年的一份调查资料显示，84.2%的被调查者认为，社保金亏空的主因是监管不力，挪用、贪污养老金的现象严重，百姓对社保金普遍缺乏信心。
         当然，人保部在有关“救命钱”被冒领之后跟进了一条利好信息，称去年底全国企业参保退休人员月人均基本养老金达1100元。看得出来，这是官员给民众打气。但在笔者看来，这个“1100元”里面至少有两个“蹊跷点”。
         首先，这个平均数里明显不包括机关事业单位吃财政饭的人员。如将这一群体扯进城镇企业去“平均”，估计不会是“1100元”这个低数据的。
         其二，因为自上个世纪90年代开始的企业改革而下岗的那一群职工，他们“平均”了吗？笔者以为答案很可能是否定的。笔者在一次调查采访中得知，中央的有关政策到某些地方有时候是走样的，在一些传统工业企业里，一些工作了二三十年的下岗失业者，有很多还得自掏腰包去续社保、医保，单这两项就得每年“割肉”近4000元。在民生成本不断上升的境况下，这群职工上有老下有小，老人和自己要看病，孩子要读书。如果“1100元”里有这批百姓，那会是一个让人揪心的“平均值”。
         一个社会，只有国家全员职工的社保公平接轨，实行全国一盘棋统筹，社保每一分收入与支出做到通体透明和被全程监督，才能远离“监管自肥”，抵达社保公平的透明路径。如果包括人保部及下属的各级行政官员，一直不用靠“救命钱”养老防病，只做无风险的“甩手掌柜”，那么说不出现冒领者都难。这是各地纷纷传出敢踩“救命钱”红线的制度性根源。现在既然发现3万人冒领“救命钱”，就应尽快将冒领的细节、途径、原因、处理结果公示，以此让公众知情，同时也让公众更好地参与监督，倒逼相关社保制度的完善，以防范类似情况再度发生。