谁是“监狱非正常死亡”的“看门人”

    　17日召开的高检院电视电话会议透露，经高检院和公安部相互沟通，派驻检察室有望与看守所进行信息联网和监控系统联网，强化对监管活动的动态监督。此外，今年以来，高检院监所检察厅共接到看守所在押人员非正常死亡报告15人。（4月19日《京华时报》）
　　自从云南“躲猫猫案”曝光，“非正常死亡”曝光迭出。这不能不说是公众目光聚焦和媒体跟踪监督的结果。难道以前就没有“非正常死亡”？还是封闭得“铁紧”不好意思对外讲？现在民众、媒体在“躲猫猫”的“惊诧”下，不得不对警方的执法行为长期聚焦、监督，爆发出民意监督力量来捍卫法律的尊严。“躲猫猫案”里的李荞明死得很冤，但也擦亮了民众的眼睛，推动了司法、执法改革，更推动了民意监督的高涨。
　　高检院透露“今年以来共接到15起非正常死亡”。短短四个月就出现这么多“流血流泪”，深深地折射出高墙内部监督失范性、薄弱性和隐蔽性。警方对“非正常死亡”一直归罪于牢头狱霸的可恶，常把牢头狱霸严加惩处了事。其实，牢头狱霸就是警方管理的“肿瘤”，警方应该是管理主体，肩负着国家赋予的管理、教育、治病救人的重任，牢头狱霸也是警方严加管制和教育的对象，岂能让牢头狱霸充当警方的管理职责。警方催生出牢头狱霸，本身就是“警匪不分”、职责错位、懒政懈政、失职渎职。有多少牢头狱霸，就有多少“内部腐败”。光惩治牢头狱霸是远远不够的，内部官僚腐败势力环境不砸碎、铲除，仍然会“旧病复发”的。
　　要让牢头狱霸“现身”民众视野，必须依法制定出司法、执法阳光监督制度和民众监督制度，给民众法律、制度下的监督权，让司法执法充满群众监督的阳光，撕破层层叠叠的“窗户纸”，铲除暗箱操作的后院，许多不轨苗头就会销声匿迹。日前，四川监狱举办“开放日”活动很深入民心，更体现执法部门接受民众监督的勇气和底气。只是这种接受公众监督还是构建在执法部门“心血来潮”阶段，并不是刚性制度，邀请民众监督还缺乏永久的“诚意”。
　　“躲猫猫真相”由民众穷追猛打才显出“原形”，足以证明民众监督的穿透力和无处不在，恰好是行政监督的最有力补充。随着民众法律意识、维权意识、正义正气素质的提高，民众监督公权正在成为吏治的“急先锋”。“监狱非正常死亡”居高不下，就是因为公众的阳光监督在“休眠”，如何把民众监督打造成吏治的“看门人”，确是当今时代的紧迫要求。