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机关公文成街头“骂阵”反映不良权力生态

         奉节县民政局在国家机关公文中,对当事人竟用上了 “耍赖”,像“泡了8年的酸菜——酸过了味”, “卢是一个有嘴无脸的人”等带侮辱性的语言。上月底,重庆市二中院认为奉节县民政局的这一行为构成名誉侵权,终审判决赔偿受害人精神损失费2万元。(4月8日《重庆晚报》)
         “耍赖”、“泡了8年的酸菜——酸过了味”、“有嘴无脸的人”,这些从酸菜坛中掏出来的文字,通常是那些街头村妇们用来“骂阵”的口语,真想不到这样的文字居然也会出现在国家机关公文中。这公文还是公文吗?分明就是街头村妇们的“骂阵”。
         卢先生身为退伍军人,又由于自己在部队因公受伤,要求民政部门为其评残,只不过是在按有关条例提要求。尽管卢先生认为评残低了,要求民政部门提升为一等,也只能算是一种个人期待。而奉节县民政局在国家机关公文中用带侮辱性的语言,不仅与国家机关公文的严谨性不相符,更有对他人人格的侮辱、诽谤之嫌。
         在奉节县民政局机关公文中,如何会出现这样的“骂阵”文字?尽管在报道中没有看到说法,但有一点是可以肯定的,那就是,该公文中的“骂阵”文字,不是因为秘书的水平低而用词不妥,而是带有强烈的公权力主观倾向性。这种明显违背法律和常识的公文为何能够经过道道程序而出笼?理由只有一个,权力已经如同脱缰的野马,无所顾忌了。
         公文是公务活动的产物和工具。换言之,公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛用途的文书。正因为公文的特定性,在长期的应用实践中,公文便形成了规范化、观点鲜明、严肃郑重的语体。由此可见,在公文中出现的“骂阵”文字,是对公文的歪曲和亵渎。
         “骂阵”公文,表面上看是对当事人卢先生的形象进行了负面刻画,客观上给卢本人带来心理压力,使其社会形象受到贬损,而折射出来的是一种“公泄私愤”的不良权力生态,更是对公权机关自身形象进行的负面刻画,从而使公权力的社会形象在人民群众中大打折扣,而失去应有的尊严,让公权力限入尴尬状态。

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