钓鱼式执法何以钩住良善

         近日，上海闵行区交管部门采用“钓鱼”手段查处黑车，引发网上巨大声浪，因为这次被钓的是普通私家车主。车主张军（化名）说自己只是好心帮一位自称胃疼又打不到车的路人，没想到遇到的是俗称“钩子”的交通行政执法队协查人，私车当场被扣。（15日《南方都市报》）
        这个发生在9月8日的事件，至今依然如坠雾中。闵行区交通执法大队面对车主投诉竟质问“他胃疼关你什么事？”而其上级部门闵行区建交委交通科，先是一位工作人员对车主遭遇表示同情；而后有负责人否认了雇佣社会人士诱骗车辆，面对媒体采访却又称对车主反映的情况尚未核实，如果确是“好心载客”将陪礼道歉。纠缠不清之下，车主在缴了万元罚款并声明放弃申诉的权利后取回了自己的车。
        一周时间没核实清楚一件并不复杂的事件，实在有些解释不通。到底是“有待核实”还是根本就不愿核实，值得怀疑。更重要的是，从交通执法大队和交通科有关人员对待投诉的态度，及记者采访闵行区其他被“钓”车主的情况看，闵行区确乎存在利用社会善心“钓鱼”的执法行为，“亲人车祸”、“肚子疼”等等都被当成交通执法查处黑车的诱饵，在此过程中屡屡伤及富有爱心的车主。一次伤及无辜似乎只是重复钓鱼式执法的弊端，却从没揭开当地钓鱼式执法的全貌。
        从部门利益来看，像这种伤及无辜的执法或许只有不了了之，才是最有利的结局，因为只要不是界定为“误伤”就有罚金入账，且可累加政绩数字——一个具有产业化倾向的执法生态，在公众眼前若隐若现。只是，这种钓鱼式执法的产业化倾向越明显，对普通车主的伤害就会越重，更重要的是，其不仅侵害了车主利益，还戕害着社会稀缺的助人良善的氛围，遏制着社会救死扶伤、扶危济困之良善的养成。
        行政执法本身应是匡扶社会正义的行为，而如果在执法的背后隐藏了部门利益，就难免会变形走样，严重的会只看重部门利益而罔顾执法要义。反向看，行政执法对社会良善的戕害愈重，这种执法背后的问题就愈多。从这个意义上说，闵行区应给这种钓鱼式执法一个明白的自查和交代。否则，即使禁了“黑车”却损失了社会良善，倒是得不偿失了。
        “请不要搭理陌生人问话，谨防上当受骗。”这是武汉火车站内的民警提示，它既折射了当地民警的不作为，也描述出执法部门的社会冷漠导向。但这还仅仅是“提示”，而钓鱼式执法伤及无辜，则用罚金教育人们“不要搭理陌生人问话”，如此一来，被钩住的社会良善何以安放？