“灰色”幼儿园为何越禁越多

         在合肥的一些城乡接合部，譬如庐阳工业园和双凤产业园附近，有不少没有办学资格的幼儿园，“一个房间里二三十个孩子，几个人合用一张桌子，墙就是黑板，午餐就是米饭加咸肉……”这些场景共同构成了无证幼儿园的真实写照。(《新安晚报》10月23日)
         相对于正规幼儿园而言，这些没有办学资格的幼儿园无疑带有“灰色”的外衣。这些“灰色”幼儿园因为不经审批和监管，所以不管是在硬件设施上还是在内部管理上，不仅无法与正规幼儿园相比，而且在安全隐患和保证幼儿的健康成长方面，也存在颇多的短板甚至是缺憾，其存在的负面影响令人堪忧。但对于“灰色”幼儿园而言，虽然相关部门取缔的浪潮是一阵高过一阵，但最终的结果却是这样的“灰色”幼儿园越禁越多，不减反增。
         “灰色”幼儿园为何越禁越多？主要原因估计也就是这几方面：首先是民间有需求市场。随着农民工的增加和城市外来务工人员的增加，需要接受幼儿教育的对象越来越多，这直接导致了巨大的幼儿园生存空间，也直接导致越来越多的“灰色”幼儿园产生；其次是正规幼儿园存在诸多的“门槛”，比如收费过于高昂，入园户籍限制等等，使不少家长迫于无奈，把孩子送往那些入园条件和门槛不高的“灰色”幼儿园。另外就是打击的不力，导致部分“灰色”幼儿园的“灰色”行为愈演愈烈。在这样既有需求市场又无打击力度的空间里，“灰色”幼儿园焉能不愈演愈烈、越禁越多？
         “灰色”幼儿园越禁越多，这种情形目前在不少城市边缘地带和农村是越来越普遍，这种情形的存在，不仅仅是幼儿健康成长的“毒瘤”，更是影响基础教育办学行为规范、腐蚀基础教育健康和谐发展的“暗疮”。而其越禁越多的事实，从一定程度上表明，依靠单一的打击根本不能解决“灰色”幼儿园的问题。
         我认为，由于“灰色”幼儿园的生源大多是外来务工家庭的子女，所以要从这方面入手。地方政府应当对城市外来人员的境况予以高度重视，使他们享受到基本的社会保障，比如儿童的受教育权等。
         因此，除了加大力度打击没有办学资质的“灰色”幼儿园外，更应从积极引导的角度入手，对幼儿受教育的需求进行满足。一方面是尽可能在核定生额的基础上，满足大多数幼儿的受教育权。比如，在城乡接合部，设立一些外来务工家庭能够承受的低收费幼儿园，而且不设户籍门槛，以满足他们的需求；另一方面是积极鼓励社会力量按照法定原则创办有资质、设施和条件，满足办学法律法规要求的合法幼儿园，用规范的、合格的民办幼儿园来杜绝非法的幼儿园。
         只有政府把这些应该承担的责任承担起来，那些“灰色”幼儿园才可能根除。