央企高管薪酬：混乱的公共信息

         央企高管现在的年薪定得并不高，平均薪酬60万元。1月9日，国资委主任李荣融出席北大光华新年论坛时表示，央企高管薪酬中，1/3是基薪，2/3跟业绩挂钩，当然有的基薪比较高，但这样做也是有所控制的，为了大企业的持续发展。(1月10日《新京报》)
         央企高管薪酬向来是舆论关注的焦点，遗憾的是，舆论无数次追问，并没有掀起“平均薪酬”这个盖子，每个央企高管究竟拿多少薪酬依然是未解之谜。
         国资委既然掌握了央企高管的平均薪酬，也就是说掌握了央企高管们的具体薪酬。但国资委却始终披露的是“平均薪酬”，这让公众难以理解。公开每家央企每个高管的具体薪酬，这是国资监管部门的责任。否则，“限薪令”是否有效，薪酬是否合理，让人忧虑。
         如果国资监管部门认为公开“平均薪酬”就算是信息公开，我认为这样的信息公开不但没有多少实际意义，相反还有可能遮蔽不合理的薪酬。而且，央企高管现在的年薪定得高不高，不能是国资监管部门自己说了算，只能由公众来评价。
         不可否认，平均薪酬60万元，无论是从央企的规模来说，还是与国外企业高管收入对比来看，都不算高，但是央企毕竟多数是垄断型企业，企业业绩多少是个人能力体现呢？
         在我看来，正是因为没有建立央企高管薪酬公开机制，所以央企高管薪酬信息在现实中呈现出混乱状态。一方面是薪酬高低各种说法不一。李荣融称，平均薪酬60万元；国资委专家称，年薪没有超过百万的。但全国人大常委郑功成却透露，央企高管的年收入与职工差距高达几百万。另外从一些央企公布的年报来看，年薪超百万的央企高管并不少。薪酬究竟高低？公众不得而知。
         另一方面是名义收入与实际收入的混杂。中海油董事长傅成玉2008年1200万年薪披露后，中海油回应称，个人实际所得与向资本市场披露的“名义收入”大相径庭。但实际收入是多少并没有披露，因而让人产生很多猜测。对公众而言，期待公开的是真实收入情况，而不希望看到各种概念和名词。只公布平均薪酬、名义薪酬而不公布具体薪酬，就让人质疑平均薪酬、名义薪酬掩盖了不合理高薪。
         更为重要的是，央企高管薪酬现在究竟是降还是涨？根据国资委此前的调查，2008年央企高管平均收入为53.1万元，而李荣融透露央企高管现在定的平均薪酬是60万元。由于国际金融危机影响央企业绩(2009年1-10月，央企营业收入和利润分别同比下降0.4%和6%)，加之有关方面出台了“限薪令”，央企高管平均薪酬按理说应该是下降的，现在反而平均薪酬增长了，让人难以读懂。
         显然，无论是央企集团高管，还是上市公司高管，或是子公司的高管，他们的薪酬、职务消费、补贴、福利等信息都应该一一向股东们公开。如果继续保密，只能让央企高管薪酬信息更加混乱，各种猜测、质疑就会损伤监管部门和央企的公信力。