法律的胜利，非拆迁双方的胜利

　　围绕拆迁在中国社会出现的争论，在纠正一些地方政府非法拆迁的同时，渐渐变成对被拆迁者追求最大利益的舆论保护。拆迁引起的社会矛盾已在中国各类群体事件中最突出，而且还在快速增加。国务院昨天公布关于新拆迁条例的第二次公开征求意见稿，显然就是为了完善立法，最大限度地减少拆迁纠纷。
　　然而中国媒体的最初报道，都把“取消行政强制拆迁”作为新拆迁条例的重点突出出来，有的甚至简化为“取消强制拆迁”。这样的解读与一段时间以来对拆迁的简单妖魔化是一致的，不利于新条例为拆迁的僵局解扣，对中国社会在拆迁问题上达成理性的共识也不会有好处。
　　由于拆迁补偿金额越来越大，拆迁在中国已是最激烈的利益博弈场之一。由于每一方的坚持都有可能带来利益的巨大损益，“协商解决”纠纷的可能性被一点点腐蚀，一个常识是，当讨价还价发生时，对错就很难有一条清晰的分辨线。
　　然而当舆论坚决站在被拆迁者一边时，现实中难以分辨的“对方”与“错方”，却在舆论中被制造了出来。久而久之，所有拆迁都是“非法拆迁”成了一句舆论口号，而另一个常识是，只要是口号化了的东西，都很容易与事实出现偏差。
　　新条例中规定，拆迁补偿款不能低于当时的周围房屋价格，但当前大城市里的拆迁纠纷，往往是高于周围房价的水平上发生的，比如北京一些地区的拆迁补偿款，已经在每平方米10万元以上甚至更高，即使这样也拆不动。
　　至少有三个共识应当在中国社会大多数成员中达成：一是中国的未来不可能没有拆迁，拆迁的过程既是城市翻新的过程，也是民生实现的过程。第二，拆迁补偿款既不能低得不合理，也不能高得不合理。第三，何为“合理”，过去由政府说了算，现在逐渐由被拆迁者说了算，但最好的办法是由法院说了算。
　　新条例草案所要做的恰恰是厘清拆迁的合理与合法，消除舆论中的各种混乱。其实在美国那样的民法发达国家，强制拆迁也是经常发生的，而启动它的依据就是法院的判决。国务院的新条例草案主张取消“行政强制拆迁”，要求未来的强制拆迁须通过法院进行，这显然是法律的胜利，而非拆迁者或被拆迁者任何一方的胜利。