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公积金救急,“大块头”有大智慧

        8日,海南省新修订的《海南住房公积金提取操作规程》正式出台。按照新规,公积金提取方式更加灵活便利,使用范围大幅放宽,可用来支付子女大中专学费、房租和物业费、医疗费。此举引发社会广泛关注。
        海南省住房公积金沉淀达38.21亿元,面临使用效率低的压力,但将其使用渠道扩至与住房保障无关的领域,又怕引起未能专款专用的质疑。在两难中选择扩大提取使用范围,用于困难民众的急需支出,是人性化之举,折射出决策者的民本理念,更彰显住房公积金就是一本取之于民用之于民的“良心账”。
        住房公积金正成为中国最大的基金。不仅被用于保障房建设,有的地方还拆借到其他领域。显然,一方面住房公积金专款专用,被固定于购买住房和房贷;另一方面由政府主导用于支持经适房等建设,这是运作好这块基金的改革之举,但却捆住了公积金直接面向民众的手脚。相当一部分买不起房或无力考虑购房的低收入者很少能从强缴中得到好处,住房公积金呈现“劫贫济富”特征。
        为此,建设部、财政部、人民银行联合发布的有关法规规定:职工享受城镇最低生活保障;与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及遇到其他突发事件,造成家庭生活严重困难的,提供有效证明材料,经审核,可提取本人住房公积金账户内的存储余额。而各地在具体执行中,又根据民众的实际诉求,将提取范围不断延伸。如海南省规定,可用来支付子女大中专学费、房租和物业费、医疗费等。公积金的善用,一方面考验政府信用与监管运作重大资金的能力,另一方面也彰显政府良心。
        期待这样的“良心账”多多益善,全国各地都能积极仿效,让打酱油的钱也能买醋。更要看到,作为产权人的缴存民众,有权过问其信托财产的用途和去向,住房公积金的提取使用应更加透明便捷,使这本“良心账”真正成为民众的“放心账”。

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