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威尼斯不是拍脑袋拍出来的

        现在各地城市建设充斥“大手笔”,动辄投资几百亿,投资几千亿也不稀奇。领导设想,领导拍板,工程就顺利上马了。
        曾以油气井喷事件知名的重庆开县,最近提出“打造西部灵动水城”的概念,计划投资600亿元,用10年时间建成西部“灵动水城”。《重庆商报》昨天描述,将来开县将形成“城在山中、湖在城中、一城山色半城湖”的水城“威尼斯”美景。
        如此美景自然是好,却使我们想起一句西方谚语:罗马不是一天建成的。其实,罗马也不是10年建成的,它的建设持续了上千年。威尼斯始建于公元452年,成为旅游胜地则是现代的事,其本钱则是1000多年的建筑与艺术积淀。世界上有水有房子的地方多的是,但那都不是威尼斯,威尼斯全世界只有一个。
        开县“威尼斯”计划五年建成雏形、十年基本到位,到时候“建成”与“到位”的无非是水面、道路和房子。这样批量生产、十年建成的房子,能够跟威尼斯的古老建筑和文化积淀相比吗?即使房子卖出去了,也不过就是一片片的住宅,而不是旅游者心向往之的风景与名胜。
        经常有人说,中国人缺乏想像力。其实很多领导不缺想像力,他们心鹜八极,想像奇伟,满脑子好大喜功的政绩冲动。修长城、挖运河的事,古代帝王想到了。战天斗地、改天换地的事,现在的领导想到了。用杠杆撬动地球的事,更是小儿科。他们的思维,不拘于现实条件,非常人能够理解。而且他们敢想敢干,想到就干。
        开县县委书记李殿勋称,中国中部和东部的水城星罗棋布,如果在西部有一座灵动水城,那就充满了动感。因为中部和东部有水城,所以西部就应该有一座水城?西部有了水城,中国就充满动感?这真是两种奇怪的因果组合,逻辑不通,普通人永远琢磨不透。
        再比如钱的问题:开县一年财政收入约8亿元,领导却要每年投入10亿元建“灵动水城”,教育、卫生、社会保障都不办了,而且还将持续10年。但领导才不管这些,他们决心,政府投资100亿元,撬动民间资金500亿元。问题是,政府真的可以要风得风、要雨得雨吗?
        所谓西部“威尼斯”,按当地领导的说法,“第一位是投入地产开发”,所以很可能就是一个超级房地产开发项目。政府投入100亿,民间投资500亿,其规模应该可以容纳几百万人口。中国滨湖滨水的城市并不少,但也未见国人鱼贯而入住。难道重庆开县就有着非凡魔力?
        这不禁令人想起媒体最近披露的几个工程:内蒙古鄂尔多斯市领导拍板,投资50多亿元,建成一座康巴什新城,方圆32平方公里,街道屋舍俨然,但至今无人居住,成了一座“鬼城”。内蒙古清水河县,县领导秉承上级领导意见,拍板建起新城一座,现在也被荒废,也成了一座“鬼城”。
        这些项目的共同特点,就是领导想建,领导拍板建,最后项目失败,由纳税人埋单,我们称之为“拍脑袋”工程。按理说,动用纳税人的钱,需要纳税人点头才是。但领导才不理会这一套,他们拥有的权力说一不二,可以“集中力量办大事”,钱就不会是一个问题。
        经验教训已经很多,但至今还没有制度防止领导“拍脑袋”。鄂尔多斯拍过脑袋了,清水河县也拍过脑袋了,现在似乎轮到开县拍脑袋了。这简直是:脑袋轮流拍,今年到我家。

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