“山寨”幼儿园可转正是理念进步

        教育部基教二司副司长李天顺表示，要加强规范管理分类治理无证办园，要求努力扩大资源的同时，对现有的无证办园进行清理整顿，进行全面排查，加强指导，督促整改。对于那些经过整改达到相应标准的就颁发办园许可证，使幼儿进入正规的幼儿园接受教育。（23日《新京报》）
        “山寨”幼儿园无证招生，管理上常常不够规范，既存在安全方面的隐患，也对正常的办学秩序产生一定的影响，本质上属于违规办学。从以往的公共管理经验来看，面对此类违规现象，采取“查处”、“取缔”等等手段都是很自然的。而这次，教育行政部门却提出了整改转正的新思路，无疑是个明显的变化。
        当然，我们有理由猜测，这温情的背后可能有其客观原因。国家对学前教育的长期投入不足，幼儿教育资源缺乏，“入园难”问题日益显现。允许“山寨”幼儿园经过整改“转正”，或许正是出于这样的现实需要。
        不过，尽管此举有无奈下的被动之嫌，然而从习惯性的“取缔”到更加人性化的“整改转正”，这个变化却恰恰为公共管理的理念转变提供了一个契机。“山寨”幼儿园为什么会大量存在？正是因为有着强大的社会需求。公办幼儿园资源的不足、高昂的收费，让许多人尤其是低收入者望而却步。通过对“山寨”幼儿园的整顿改造，使其“合法化”，一方面解决了低收入群体的现实需求，对学前教育体系也是一个补充，明显是个多赢之举。
        推而广之，社会生活中的许多未获行政许可的“违规”经营，固然存在利益驱动的因素，然而“违规”背后又何尝不同样隐藏着强烈的社会需求呢？所以，严肃查处是必要的，然而查处是否必须以一刀切的“取缔”方式进行呢？正视现实，在更多领域的公共管理中融入更多人性化的举措，是人们最朴素的期待。
        允许部分“山寨”幼儿园“转正”无疑具有重要的现实意义，然而如果这只是屈从于现实下的暂时之举、局部之举，难免令人遗憾。从“违规现象”中反思其存在的合理性，进而全面改进公共管理的方式方法，真正转变观念，以人为本，才是管理理念的应有进步。