新定位有助中美处理分歧

　　早在30年前，邓小平就多次提出要把中美关系看作是全球战略关系，“如果不从这个角度看待两国关系，中美关系早晚会出问题”。也正因为如此，当面对两极格局瓦解带来的中美关系动荡时，邓小平才意味深长地说，“中美关系终归要好起来才行”，“不要拖久了，拖久了对双方都不利”，“这是世界和平和稳定的需要”。然而，即便是在20世纪80年代，面对苏联的挑战，美国也不愿意承认中国在美国全球战略中的地位，各种“矮化中国”和“美国无求于中国”的声音此起彼伏。甚至克林顿时期提出的美中“建设性战略伙伴关系”，在美国战略界饱受质疑。此后，美国就不大提美中伙伴关系了，小布什总统只是强调“坦诚的建设性合作关系”、“负责任的利益攸关方”等模糊的定位，中美关系的定位问题也越来越成为困扰中美关系发展的根本问题。
　　在世界经济复苏乏力的当下，世界舆论普遍对此次胡锦涛主席访美寄予厚望，期待着中美能够不计旧怨，以世界和平与发展为念，携手成为新一轮世界发展的“双引擎”。此次《中美联合声明》的发布，尤其是明确宣告中美“致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”，无疑让疑虑重重的各国舆论看到亮光。或许长达6000个汉字的《中美联合声明》仍然不能让人们满意，中美关系中的许多问题也不大会因为这一纸声明而万事大吉，但相较于2010年起伏不定的中美关系而言，中美能够继续沿着2009年的《中美联合声明》前进，中美积极合作全面关系发展的势头得到巩固，也属难能可贵。
　　相较于2009年的《中美联合声明》，这份《中美联合声明》中的一个最大亮点是将中美关系提升到战略关系的高度，两国关系已经成长为具有战略意义和全球影响的双边关系。奥巴马把胡锦涛此次访美与30多年前邓小平访美相提并论，甚至认为是“为未来30年奠定基础”。在《中美联合声明》中，两国虽然依然在谨慎交换着处理双边关系的看法，但内容已经更多涉及地区和全球性挑战，“就国际事务加强沟通和协调，合作应对各种全球性挑战”让21世纪的中美关系找到新的战略基础，成为全球战略关系的重要组成部分。奥巴马总统坦言：“在一个相互依存的世界和全球经济中，我们与对方的成功利益攸关。”在这样一个日益你中有我、我中有你的网络化世界，像中美这样的大国，也许唯有走一条伙伴合作的道路，才能行得通。即使中美存在竞争，也只能是文斗，而不可能是武斗。
　　《中美联合声明》透露出的一个重要战略信息很可能是在未来的国际秩序中，中美伙伴合作可能会成为国际社会应对全球性挑战的“深层结构”。面对国际社会中的很多分歧和争议，只要中美的伙伴合作不出问题，整个国际社会尤其是亚太地区就不会出大问题，那种试图在中美之间搞战略平衡的想法将在实践中证明是行不通的。相反，只要中美间的伙伴合作出了问题，中美在某些问题上存在分歧，哪怕是诉诸联合国和其他具有强制力的多边国际渠道，也恐怕不会得到顺利解决。
　　诚如邓小平当年所说：“双方都让点步，总能找到好的都可以接受的办法。”面对全球性的挑战，决定中美关系未来前景的将不是双方存在多少共识，而在于如何正确面对分歧，特别是找出妥善化解分歧的机制和办法。从这个意义上来说，《中美联合声明》的贡献将是历史性的，它为中美处理彼此分歧提供了正确的战略文化。