最高规格治水会议富有现实价值

中央水利工作会议7月8日至9日在北京举行。胡锦涛指出，加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的体制机制和制度体系。(7月10日《新京报》)
今年的一号文件已经聚焦水利改革发展，对水利的重视前所未有，而此次中央水利工作会议，是新中国成立以来首次以中共中央名义召开的水利工作会议，被称作“有史以来最高规格的治水会议”。如此冠称，既彰显了中央治水的决心与能力，也凸显了治水到了非重视不可、非解决不可的紧要关头。
对治水的重要性，无论怎么强调都不过分，睽诸现实反馈，仅从今年上半年发生的水情看，就足以说明治水刻不容缓。其一，大涝。“无雨是旱、有雨成涝”，这种情况一再演绎。今年6月份，南方不少地区旱涝急转，给公众带来了极大的生命和财产损失；其二，城市逢雨必涝、逢暴雨必瘫。其三，城市缺水。日前媒体报道，作为缺水型城市，北京已连续12年干旱并在这个夏天遭遇日供水极限，人均水资源占有量仅为世界标准1/10。
从旱涝急转到城市逢雨必涝，从城市缺水再到水污染严重……这一切，明白无疑地告诉我们，治水是重大而严峻的话题。
实际上，这些病症的背后，都隐匿着沉重的欠账。以旱涝急转为例，这暴露的深层次问题是水利设施病态以及缺失，比如民革湖南省副主委朱建军调研发现，南方某县200余座水库中有病险库123座，占水库总数的61.2%；5.6万口山塘中的90%以上严重淤积、带病运行，蓄水功能不到原有蓄水量的60%。再以城市逢雨必涝为例，这则暴露出城市规划不足。中国社科院学者袁晓勐直言不讳地称，“目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩，普遍表现为重生产、轻生活，重收益、轻环境，重短期、轻长期，重地面、轻地下，遇到城市灾害也就束手无策。”
至于城市缺水，国人备受水污染之苦，则既与盲目发展有关，也与环境治理不够到位有关。数字显示，我国城市废污水处理率仅为70%左右。2009年中国废污水排放总量达到768亿吨，水功能区达标率仅为47.4%。再加上目前我国人均水资源量不足世界人均水平1/3的客观现实，“我国近2/3城市不同程度存在缺水”，何奇之有？
值得提及的是，中央水利工作会议有的放矢、对症下药。不仅提出着力加强农田水利建设，还强调着力提高防洪保障能力，全面提高城市防洪排涝能力，而且要确保城乡居民饮水安全。此外，还强调着力推进水生态保护和水环境治理，维护河湖健康生态，改善城乡人居环境，而这就更具有深远的价值。
治水，与我们每个人的生活、生存息息相关，它融入我们生活的方方面面，细化为每一个生动的细节。拿出更开阔的视野，既吸取历史教训，也放大现实经验，做好水文章，并且维护好水文章，我们以及我们的子孙后代才不至于被水折磨，也才有基本的生存前提，从而拥有美好生活。