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“高铁延误赔偿”应形成制度

京沪高铁开通不足半月,就因天气原因致延误,不少旅客开始关注,乘客能否获得赔偿或全额退票?对此,北京铁路部门工作人员称,如列车在发车时即长时间晚点,导致旅客不能上车,铁路部门会全额退票,但已经上车的旅客全额退票不可能,毕竟乘客被运到了目的地。而补偿数额具体是多少,乘客怎样索赔,工作人员表示,“现在还在研究,不能给出准确答复”。(12日《北京晨报》)
谁都不愿在旅途中出现问题,但如果真出了问题,唯一的补救方法就是获得相应补偿。所以,当京沪高铁出现列车延误时,人们首先想到的是自己能够获得怎样的补偿?客观地说,这种补偿既有利于最大限度地弥补乘客的损失,也有利于对列车的运行规范进行有力监督,于乘客于高铁部门都有实际意义。但遗憾的是,在问题已经暴露出来时,高铁部门的应对态度依然是模糊的。
这种模糊首先表现在措辞的模糊上。“如果列车在发车时即长时间晚点”,请问长时间晚点到底是多长?这个标准当然可以由高铁部门来界定,但同时也不能少了乘客的意见,他们才是判断、界定这个时间长与短的重要主体。其次,这种模糊表现在赔偿标准的缺失上。“现在还在研究,不能给出准确答复”,这样的回答看起来四平八稳,其实经不起推敲,因为各种意外事先可以预料,各种赔偿方案也可以预先制定,为何要把处理的标准讨论留在事情发生以后呢?
正是这种模糊的态度让公众对高铁的回应不能接受。在公众的理解中,列车延误就意味着违约,当然需要赔偿,因为,当人们购买了车票后,就形成了与铁路部门之间的合同,他们应该被准时舒适地送到目的地,否则就是一种带有瑕疵的服务,公众有权提出赔偿。但现实情况却是,铁路部门在回应晚点时,把“送到”看成是完成服务的一个标志,忽视了乘客对于准时的需要,同时在具体赔偿时,也忽视了乘客的权利,把自己的研究结果当成是赔偿的唯一标准。
其实,铁路部门在赔偿问题上完全可以做得清晰一些。一方面,把赔偿方案定得细致一些,形成制度。如:多长时间导致的延误为延误,什么样的情形需要进行怎样的赔偿。另一方面,铁路部门应把公众声音纳入到制度设计中,并将这种意见转化成完善工作的动力。如:退票收取20%的手续费到底合不合理?乘客对运营服务的基本要求到底是什么?
相对来说,高铁部门对此次延误的表态还算及时,也确实提到了全额退票的问题。其实,乘客并非要求一出现问题就全额退票,问题是,高铁部门在表现诚意的同时,表现出了模糊态度,因此才让公众产生了诸多质疑。

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