青岛为何成为“中国最不怕淹的城市”

7月19日《中国青年报》报道，不少城市先后陷入内涝的尴尬，而此时的青岛被公众冠以“中国最不怕淹的城市”之名，以样板的姿态为公众津津乐道。在长达20多个小时的降雨时间段内，整座城市的交通没有发生瘫痪，没有内涝产生。“居于全国领先地位的雨污分流排水系统，高效的应急管理机制，以及地理优势”是主要原因。归根到底则是敬畏自然的城市观。尊重自然，提倡生态理念——— 市政专家刘利将此称为青岛排水系统发展的趋势所在，“经过几十年的发展，整座城市的排水系统规划设计都越来越强调这一点。”这才是最值得学习的地方。
敬畏自然的城市观可以从杭州路河谈起。1991年，杭州路河还是穿越青岛市区的海泊河的一条支流。后来，这条河被填掉，成为一条暗河。在长达19年的时间里，这里每逢暴雨必淹。今天，当年建在这条河流上的商铺均被陆续拆除，即将恢复河流的原貌。这就是充分尊重自然，按照城市本真面貌发展、规划城市的体现。
看似一个小动作，却是对自然规律的高度敬畏和敬仰。人力和外界改造力就算是很超前、很强大，也要建立在人与自然、建设力和地理生态和谐共处的基础上，不能用蛮力改造自然生态。正是有了这种自然敬畏感，青岛市的排水系统才能和雨污分流的“德国模式”接轨，才能充分服膺自然规律，因势利导，让洪水及时排泄到周边的海洋中。将这种理念充实到每一个城市发展细节，再加上应急机制中的及时疏导下水通道，城市排水系统的改造和建设就事半功倍，创造良好的生态效应。
很多城市都不愿意这样做，设计人员和当政者更愿意用科技力量超越自然力量，驯服自然规律。中科院南京地理与湖泊研究所区裕雄一语中的，几乎所有城市都在努力腾地建房，越来越多的河道被改造填埋，让位于城市建筑。更让人吃惊的是，水塘在南京已几近绝迹，仅剩的几个小水塘也被圈起来改成公园，成为人工景观，失去了调蓄的功能。另据报道，2001年以来，常德市江北城区及近郊河、湖、塘、港等自然水体和周边滩涂等湿地面积减少了7313亩，其中城区水塘面积被填占491亩，仅去年一年就被填占271亩。正是因为水塘等因地制宜的排水系统的缺失，现在遇到强降雨时，只能利用技术手段进行强排，怎能不发生涝灾呢？
国家减灾委专家委副主任史培军说：规划不尊重自然地理格局是城市受灾主因。比如北京市的规划，积水严重的莲花桥，“这里本来就是原来的河网，是相对地势低洼地段，在这样的地势情况下还又向下挖了一个下沉式的桥，使此地成为逢雨必涝的场所之一”。对自然地形不够重视，防洪工程的功效必然大打折扣。
有人说青岛的奇迹源于德国造的“最高处达到2.5米以上，宽度3米”的下水道，非也。据了解，当年德国人是按照30万左右的城市人口规模设计的下水道，而2010年青岛全市常住人口为871.51万人，其中市区1159平方公里。德占时期的排水管道只占今天青岛市南区极小一部分。据报道，2009年、2010年青岛市用于地下城市排水管道系统的投资分别为10亿、7亿，2011年预计投入将达到20亿元——— 所以，更应该归功于今天青岛人敬畏自然的城市观。
青岛成为“中国最不怕淹的城市”再次告诉我们，重视城市规划建设的同时，更要将对自然规律的敬畏感放在重要位置，不要用所谓的现代化口号忽略和践踏了自然规律，“大水满城”才有望得到纠正。