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谁说环保公益诉讼是“添乱”

10月19日,由“草根组织”提起的公益诉讼在曲靖中院立案,这被环保组织称之为具有里程碑意义的公益诉讼案件。对此,曲靖环保局乔姓科长说,他们此前没有进行过公益诉讼,没经验。他认为,不打官司也可以,但起诉到法院“出发点是好的,但反过来是给政府添乱”。
这起案件之所以引发关注,是因为它是首例由“草根组织”提起公益诉讼并获立案的案件。尽管这次法院爽快立案有“揽活”的因素,几年来无锡、贵阳和昆明率先成立的专门环境法庭,普遍遭遇“无米下锅”的现象,但要看到,铬渣污染事件公益诉讼立案是我国环境公益诉讼的历史性突破。
但草根环保公益诉讼获立案只是试水的第一颗石子。曲靖环保部门的“添乱之说”,从第一次吃螃蟹的忐忑心态上看,是可以理解的。不过,环保部门在公益诉讼中一开始就找不准座位,甚至第一感觉是在“为政府添乱”,不免令人担忧。试想,该案虽通过立案,接下来的诉讼还能有戏吗?
就目前而言,环保公益诉讼还不足以“添乱”,真要让官司打起来,打得跌宕起伏,精彩好看,“乱中求治”,制度规范必须紧紧跟进。首先要从法律上解决谁有资格来打公益官司的问题。日前,以草根面目出现的民间组织到底有无原告资格仍然存疑。因此要通过修改民事诉讼法,向民间组织敞开公益诉讼大门,还要通过降低社会团体的准入门槛,壮大民间组织力量,使之足以担当公益诉讼的责任。环保部门也必须当仁不让地走到公益诉讼的前台来,利用自身资源支持和参与民间组织发起的公益诉讼。唯有此,才能让环保公益诉讼的“添乱”来得更猛烈。

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