执法大队被确认违法行政

         据新华社11月19日下午，上海市闵行区人民法院对“钓鱼执法”事件当事人张晖诉上海市闵行区城市交通行政执法大队一案公开开庭审理，并作出一审判决，确认交通执法大队行政处罚违法，由执法大队承担案件诉讼费50元。
         2009年9月8日下午，张晖驾驶皖Q×××××福特轿车载客在闵行区北松路1358号被闵行区交通行政执法大队执法检查时查获。9月14日，张晖到区交通执法大队接受调查、处理。同日，区交通行政执法大队作出了NO.2200902973行政处罚决定。9月28日，张晖以该行政处罚决定“没有违法事实和法律依据，且程序违法”为由，向闵行区人民法院提起行政诉讼，要求撤销区交通执法大队作出的行政处罚决定。10月9日，法院依法立案受理。
         10月26日，上海市闵行区人民政府宣布，经调查查明，张晖驾车载客一案的行政执法行为取证方式不正当，导致认定事实不清，区交通执法大队在区建设和交通委员会责令下已撤销行政处罚行为。此后，张晖取回被处罚的1万元人民币，同时表示继续进行诉讼。
         闵行区法院11月16日召集原告、被告双方交换证据。19日下午，法院开庭审理此案。法院审理后认为，被告闵行区交通行政执法大队具有查处擅自从事出租车经营行为的行政职责，在诉讼中应该对作出具体行政行为的合法性承担举证责任。鉴于交通执法大队在庭审前已经自行撤销被诉的行政处罚决定，没有证据证明原告张晖存在非法运营的事实，法院遂认定交通执法大队违法行政。
         目前，原告、被告双方均未表示是否上诉。
■事件回顾
         今年9月8日下午，张晖驾驶私家轿车等红灯时，一名30多岁的男子声称胃痛，要求张晖搭载一程，并主动提出给10块钱车费。张晖立刻表示：“我是私家车，你胃疼才载你的，不要你钱，就放你在前面”。其后，男子要求下车，停车后其试图伸手拔出该车钥匙，随即与张晖扭成一团。几名执法人员随即控制住张晖，并扣留其车辆。之后，上海市闵行区城市交通行政执法大队认定张晖为“非法营运”，处以1万元的行政罚款。        
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张晖开庭前曾遭恐吓信威胁
         11月12日，就在张晖接到法院电话，告知开庭时间的第二天，张晖的妻子收到一封自称是“钓头”的恐吓信，希望张晖在起诉一事上适可而止，“给大家留条活路”，并清楚地在信中透露了张晖的家庭住址和家庭成员情况。张晖很愤怒，但他表示“绝不妥协”。19日下午，在进入法庭之前，张晖表示，庭审结束后将拿着恐吓信去公安局报案。
                                        据《广州日报》