煤炭局长家财数亿房产35处

        一个小小的县煤炭局局长，居然在北京、海南等地有房产35处，家财达数亿元。山西省蒲县人民法院近期审理的蒲县煤炭局原局长郝鹏俊案，因为违规违纪资金高达3.05亿元，被誉为煤炭大省山西煤焦领域反腐“第一案”。
        郝鹏俊一审被判20年有期徒刑，而以其为代表的“官煤”式腐败，折射出煤炭领域的制度和监管漏洞。
小煤炭局长经营大煤矿
        官居科级的郝鹏俊数亿家财令人震惊。专案组在郝鹏俊家查获的3.05亿元违规违纪资金中，仅北京、海南等地35套房的合同房价款就达1.7亿元；此外还有郝鹏俊本人及其亲属的存款1.27亿元。
        不仅如此，经蒲县人民法院当庭宣判，郝鹏俊夫妻因逃税罪被处以巨额个人罚金，连同判罚成南岭煤矿的单位罚金，罚金总额高达2.6亿多元，堪称“天价罚单”。
        专案组的调查表明，这些惊人数字主要来自郝鹏俊的大煤矿。
        郝鹏俊先后担任蒲县地矿局长、安监局长、煤炭局长、煤炭局党总支书记。据蒲县人民法院审理查明，2000年，时任地矿局局长的郝鹏俊即开始经营蒲县成南岭煤矿。2004年，调任蒲县煤炭局长后，郝鹏俊更是肆无忌惮。
        2005年8月，中纪委等部门联合下发文件，要求以本人或以他人名义已经投资入股煤矿的国家机关工作人员限期撤资。为掩人耳目，郝鹏俊与其堂兄、妻弟签订了一份假退股协议，并向蒲县纪委进行了退股申报登记。而在成南岭煤矿，他和妻子于香婷仍是“说了算”的决策者和管理者，也拥有绝对的煤矿财产所有权。
        “我没有投资，老板是姐姐两口子。我是他们雇佣在煤矿当法人代表的，每月给我5000元工资。”郝鹏俊的妻弟于小红在法庭上说。
        乘着煤炭局长的“东风”，成南岭煤矿规模迅猛扩大，由几十万元投资的窑口子，发展成总资产5285万余元的大煤矿，职工达500多人。
“官煤”结合为自己煤矿牟利
        煤炭局长的身份给了郝鹏俊诸多便利。据调查，2007年蒲县一次煤矿事故后，全县所有煤矿停产整顿，但成南岭煤矿却有禁不止。
        2008年2月到8月，成南岭煤矿《安全生产许可证》到期，县有关部门下达《停止生产通知书》后，仍继续非法组织生产。期间，已于2006年改任煤炭局党总支书记的郝鹏俊还亲自安排该矿越界开采，在一些采区甚至进入村庄之下采煤。
        为追求高额利润，2006年至2008年，通过郝鹏俊的关系，成南岭煤矿采用夸大需求、重复申请等方式，超限额购买炸药65.5吨、雷管20万枚，并将这些危险物品藏到矿井下面。
        对郝鹏俊而言，公职还是自己煤矿“开源节流”的工具。2003年，郝鹏俊借部分煤矿安装瓦斯监控设备之机，指使杨某购得13万元矿用监控电缆，供成南岭煤矿使用。此笔款项经他签字后，一直由煤炭局垫付。
        除此之外，公安机关发现，郝鹏俊还牵扯逃税、贪污等多项罪名。
与某些领导的联系千丝万缕
        身为煤炭局长，郝鹏俊为何能够大张旗鼓地经营煤矿达十余年？纪检、检察机关部分调查人员和一些学者认为，制度缺陷和监管缺位是根源所在。山西省纪委曾于2010年1月21日通报称，该省在2009年展开的煤焦领域反腐败专项斗争中，共清缴违规违纪资金145.82亿元，处理了1217名违纪党员干部。
        山西财经大学法学院教授田肇树认为，制约机制不健全是“官煤”式腐败的温床。一些“一把手”的个人意志膨胀，加上他们控制着相当大的物资分配权、人事管理权和项目审批权等，腐败很容易滋生。
        另一方面，基层官员监管缺位、监督无力，被认为是小官员、大腐败的重要因素。
        蒲县纪委副书记孔宪民说，纪律监督乏力，郝鹏俊担任地矿局、煤炭局主要领导十几年期间，多次被群众举报，也经历了多次专项整治，但其主要违法违纪问题没有得到及时处理。一位办案人员认为，得不到及时查处的原因是郝鹏俊与某些领导有着千丝万缕的联系，在这些“背景”的庇护下，郝鹏俊可以有恃无恐地干违法犯罪的事。