渤海要死了

渤海素有“渔业摇篮”之称，可如今渤海鱼汛早已消失，就连国家海洋局官员也公开评价，“渤海作为渔场的功能已基本丧失。”
消失的渔村
“今年的虾足足死了一半，再这样下去，养殖是没法干啦。”面朝着宽广的大海，张鑫民紧锁眉头，眼角里流露出惆怅的神情。他的脚下踩的是数不清的虾苗，经烈日炙晒，散发出阵阵腥臭，些许苍蝇嗡嗡作响，久轰不散。 张鑫民的背后是他祖祖辈辈生长的地方——天津滨海新区大港建国村。在张鑫民的记忆中，二十年以前眼前的这片海，寂静、湛蓝，村里的老老少少世代以渔为生。可如今，这个小渔村完全变了模样。 曾经的“聚宝盆”、“渔业摇篮”，如今鱼虾稀少，许多物种相继灭绝。大量滩涂、湿地被占用，代之以厂房遍地、烟囱林立。脆弱的渤海生态已然不堪“重”负。
《天津市海洋环境质量公报》显示，在2010年天津近岸海域的三次监测中均未发现符合一类海水水质标准（适用于保护海洋生物和人类的安全利用）的海域。轻度、中度、重度污染海域面积常年在80%以上，春季更是达到了100%。 养殖户们无法断定大量死虾是什么原因，索赔更是无从谈起。不过，对于污染日重，老张心痛之余也有着复杂的情绪。他的两个孩子一个在附近的化工厂打工，一个做着混凝土生意。他坦言，要是没有大开发，他的孩子们也就会跟他一起风吹日晒、满身鱼腥搞养殖；要是没有这些外地投资者，大港的城市建设也不会短短几年就有着翻天覆地的变化。
张鑫民的遭遇在渤海沿岸绝非个案。在渤海彼岸——辽东湾畔的营口市，近百公里海岸线目前仅存不到20公里的自然海岸线。目前海洋的污染大多是由陆源输入的，而影响辽东湾生态最严重的还是大辽河。大辽河属辽河水系，上游接纳沈阳、抚顺、本溪、辽阳、鞍山、盘锦等市的工业废水及生活污水，营口则位于最下游的入海口。 大辽河进入营口市境内前就已经为劣五类水质，综合治理则要辽宁省来统筹。 然而，一条大河、多个城市的协调并非易事。以营口为例，在2008年和2010年，辽宁省环保厅和国家环保部分别责令营口造纸厂停产整顿，限期治污。可营口造纸厂却顶风开工，仍然将污水在未经处理的状态下直接排向大辽河。一位当地官员说道，营口造纸厂是当地的国企，涉及数百人的生计与社会的稳定，政府当然希望工厂经营下去。
作为我国唯一的内海，渤海面积仅有7.7万平方公里，平均水深不到20米，水体每60年左右才能交换一次（也有专家说约200年）。渤海渔业、盐业、石油、岸线资源丰富，在上个世纪九十年代前，渤海总体以渔、盐、航运功能为主，此后丰富的资源使其进入工业大开发时代。随着环渤海经济圈的崛起，渤海水质却是一落千丈。从2006年至2010年，环渤海经济圈的GDP由5.5万亿飙升至8.7万亿，增幅为58%；海水污染面积从1.189万平方公里（约占15%），上涨到1.699万平方公里（约占22%）。《全国环境公报》显示，“2010年渤海近岸海域水质差，为中度污染。” 锦州湾就曾出现过海底泥中重金属锌超标2000多倍、铅超标300多倍，排污口附近7平方公里海滩无任何生物，被称为“死滩”的现象。
 超标之谜
渤海的污染80％来源于陆地，大多经河流或管道排入海洋。2010年，天津海洋局对14个各类排污口的监测结果显示，2010年监测的排污口竟然全部超标排放。然而，鲜有人知的是，入海排污口全部超标并不意味着沿岸企业排放污水超标。相反，各地环保局纷纷表示，企业排污均已达到排放标准。
天津市海洋局海洋环境处处长张敬国指出，包括渤海在内的我国海洋环境受到污染的原因，不仅在于海洋管理涉及多个部门，协调起来十分困难，更在于排放标准的制定政出多门、标准不一。 企业污水排入河道后，经河水汇入大海，共涉及三个部门——企业排污有环保局监管、河道由河务部门负责、海洋则由海洋局管理；三个标准——《污水综合排放标准》、《地表水环境质量标准》、《海水水质标准》。
 标准尺度不一意味着，作为污染源头的企业即使达到排污标准，末端入海排污口仍然会大幅度的超标。监管海水质量的海洋局是行业垂直管理，而监管企业排污环保局却归属地方政府，需要顾及地方利益。显然，现行多部门、多标准的管理体系根本无法遏制海洋生态的恶化。
无序竞争的代价
根据有关统计数据显示，从上世纪末到2009年，环渤海地区的GDP总量由1.3万亿元增加到7万亿元；每年由陆地排入渤海的污染物总量为60多万吨，2009年这一数字就飙升至94万吨。
环渤海无序竞争则加重了污染物的排放量。由于环渤海始终没有明确的总体规划和缺少产业布局的管控，必然使得沿海各地为了各自利益，争相上马大型重工业项目。 环顾渤海经济圈各路“诸侯”都有各自的发展规划。天津在打造滨海新区，河北在建设曹妃甸开发区，山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区均已进入国家战略层面，辽宁也规划出“五点一线”沿海战略。在环渤海沿岸处处热火朝天的建设高潮中，重化工以产值最高、产业链最长、带动就业最多而成为环渤海三省一市比拼的焦点。中石化在大连出现漏油事故后，对当地生态环境的赔偿竟然是在当地再建一个炼油厂。另外，大型重工业项目依海而建，就必然占用、破坏大面积的湿地和滩涂。                                据《经济观察报》