网信办：“东京热不热”不能做网名

        国家互联网信息办公室2月4日发布《互联网用户账号名称管理规定》。该规定自3月1日施行。
        《规定》就账号的名称、头像和简介等，对互联网企业、用户的服务和使用行为进行了规范，涉及在博客、微博客、即时通信工具、论坛、贴吧、跟帖评论等互联网信息服务中注册使用的所有账号。“账号管理按照‘后台实名、前台自愿’的原则，充分尊重用户选择个性化名称的权利，重点解决前台名称乱象问题。”
        互联网企业应当落实管理主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员，对互联网用户提交的账号名称、头像和简介等注册信息进行审核，对含有违法和不良信息的，不予注册。对存在违法和不良信息的账号，应当采取通知限期改正、暂停使用、注销登记等措施。同时，企业还应保护用户信息及公民个人隐私，建立健全举报受理处置机制，自觉接受社会监督。
        国家网信办有关负责人表示，欢迎广大网民积极参与网络生态治理，国家网信办所属的中国互联网违法和不良信息举报中心，24小时受理社会举报，举报电话12377，举报网址www.12377.cn，举报邮箱jubao＠12377.cn。对举报有功人员，举报中心将予以奖励。
        为什么要规范网上昵称？网上昵称由谁规范？怎么规范？规范昵称是否意味着全网实名？对网友关心的这些问题，记者采访了相关专家。
闹心：小小昵称乱象多
        中国网民规模世界第一，用户账号数量巨大，账号乱象日益突出。有的假冒党政机关误导公众，如“中纪委巡视组”；有的假冒媒体发布虚假新闻，如“人民曰报”；有的冒用他人身份，侵害个人合法权益；有的假冒名人包括外国元首，如“普京”、“奥巴马”；有的假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息；有的名称和头像包含淫秽色情内容，甚至公然招嫖；有的在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息，如“枪械军火商”、“乡村赌场”；有的违背社会公德，宣扬低俗文化；有的公然分裂国家，破坏民族团结；有的宣扬邪教和封建迷信。
        国家互联网信息办公室移动网络管理局负责人徐丰表示， 这“十大乱象”污染网络生态，侵害公众利益，严重违反社会主义核心价值观，已成社会公害，社会各界反映强烈，广大网民深恶痛绝，整治账号乱象迫在眉睫。
        对于这些令人“闹心”的账号乱象出现的原因，中国传媒大学文法学部政法学院副院长王四新认为，一些互联网企业为了吸引用户，同时考虑其管理成本，往往注册流程太过简单，对用户信息的审核也比较宽松。王四新表示，除了有些网友出于“博人眼球”的目的起一些哗众取宠甚至违法违规的昵称，也有一些人通过网络匿名性的特点和审查漏洞，谋取一些不正当利益。
关心：谁来治理？怎么治理？
        此次“账号十条”中规定，公众上网使用的昵称“九不准”，即不准违反法律、危害国家安全、破坏民族团结、散布谣言、侮辱诽谤他人等。有网友指出，这些标准似乎都不够细化，具体执行起来存在拿捏度的问题。对于一些“擦边球”的现象如何处理？
        “我们重点强调，企业要落实互联网账号名称管理中的主体责任，配备与其服务规模相适应的专业人员。”徐丰表示，单靠政府部门的力量，实现对网络监管的全覆盖是不可能的，要发动广大网民参与到网络生态的治理中来。
        “企业要建立健全举报的受理和处置机制，在举报受理方面加强力量，完善流程，自觉接受社会监督。”徐丰说。
        “账号十条”出台后，新浪微博随即发布公告，承诺将进一步加大清查和打击微博昵称、头像中的违法侵权行为，欢迎广大网友参与举报，“对于确认违规的账号，将在24小时之内予以处理。”同时呼吁，“互联网公司对违法侵权行为，采用统一标准、统一管理策略。”
        徐丰表示：“对于网友的申述和举报，如果互联网企业没有受理，国家网信办所属的中国互联网违法和不良信息举报中心，将24小时受理社会举报。”
担心：是否意味着“全网实名制”？
        “账号十条”的出台，对净化网络空间，绝大部分网友都是乐观其成的。同时，也有一些网友担心，此项规定的出台是否意味着“全网实名制”的到来？
        人民网舆情监测室秘书长祝华新表示：“网友珍爱的私人空间和使用昵称的权益应受到尊重，出台这项规定不是来强行推广全网实名制，更不是把网民五彩缤纷的个性强行整齐划一。”
        徐丰强调：“此次规定是针对前台账号名称的乱象进行治理，关于后台的真实身份信息管理，全国人大常委会关于加强网络信息保护的相关决定已有明确规定。政府的政策依然是‘后台实名，前台自愿’。”
        对于后台实名之后，相关个人真实信息会不会被泄露和盗用的担忧，徐丰强调：“企业要严格依法保护用户信息及公民个人隐私。”
新闻链接
你的网上昵称违规了吗？
        你的网上昵称违规了吗？以后注册用户信息时需要注意什么？老师和小明的几段对话，让你快速看懂网上昵称新规。
        老师：小明，你的名字好俗，能不能起一个霸气点的网名？
        小明：中纪委巡视组。
        老师：不行！假冒党政机关误导公众，假冒企事业单位和社会组织发布虚假信息，都是《互联网用户账号名称管理规定》所禁止的。微信账号“中纪委巡视组”已经被依法关闭。
        老师：小明，你的名字好俗，能不能起一个洋气点的网名？
        小明：奥巴马。
        老师：不行！不能假冒名人包括外国元首，也不能损害国家荣誉和利益，损害公共利益。
        老师：小明，你的名字好俗，能不能起一个文艺点的网名？
        小明：柴静。
        老师：重名可以，但如果头像、注册信息都冒用他人身份，或侮辱诽谤他人，侵害个人合法权益，则会遭到处罚。
        老师：小明，你的名字好俗，能不能起一个好看点的网名？
        小明：东京热不热。
        老师：小明，你可不能违背社会公德，宣扬低俗文化。有的账号名称和头像包含淫秽色情内容，甚至公然招嫖，已经死在沙滩上了。账号名称不能含有散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的内容。
        老师：小明，你的名字好俗，能不能起一个有情怀的网名？
        小明：人民曰报。
        老师：不行！
        小明：老师请看清楚，我是“曰”，不是“日”。
        老师：那也不行！不能假冒媒体发布虚假新闻，微信平台的“人民曰报”已经被依法关闭。账号名称不得散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定，不能破坏民族团结，宣扬邪教和封建迷信。
        老师：小明，我看你想不出好的，还是注册一个实用点的网名吧。
        小明：代开正规发票。
        老师：不行！账号名称不能违反宪法或法律法规规定，不能含有法律、行政法规禁止的其他内容，也不能在简介中传播暴恐、聚赌、涉毒等违法信息。
                                       据新华社