民意调查首次进入干部考核内容

         2月17日至2月23日，邯郸市统计局、国家统计局邯郸调查队受邯郸市委组织部委托，对邯郸市所辖的19个县(市、区)、经济开发区和马头工业城党政领导班子及班子成员进行了民意调查，民意调查结果首次进入了领导干部考核内容，并在总分150分的考核中占20分的比重，用于对领导干部2008年度的工作情况进行综合考核评价。3月17日记者从邯郸市委组织部了解到，民意调查进入干部考核内容，并委托统计调查部门进行专业调查，在邯郸市乃至河北省还是第一次。
           “官评”“民评”相结合
         今年，邯郸市出台了最新的《邯郸市县级领导班子和领导干部综合考核评价办法》，与往年不一样的是，考核内容中首次出现了民意调查部分，而且在总分150分中占有20分，如果再算上民主测评部分的10分，这份新的干部考评办法中，社情民意占了整个评价体系20%的比重。
         记者了解到，民意调查主要通过调查对象填写《县(市、区)党政领导班子民意调查表》完成，调查内容包括党政班子在经济发展、资源环境、人民生活、社会稳定、解决突出问题和党的建设方面群众直接感受到的工作状态及成效；党政班子成员的工作作风、履行职责、公众形象等。民意调查表的评价意见里包括满意、比较满意、不满意、不了解4个选项。
         “如此设定考评办法的基本用意，就是让领导干部走出办公室、走出会议室，走进企业、走向项目工地，通过动真的、来实的，达到转变干部作风的实际效果……”2月20日，邯郸市委书记崔江水在全市干部作风建设年动员大会上说。
          民意调查力求客观
         2月20日下午，邯郸市峰峰矿区刚刚落过一场雪，天气有些阴冷，在黎明园广场和滨河路上，不时有路人被拦住，还递过来一份调查表，在听清对方的解释后，这些路人欣欣然认真填写了问卷。此次干部考核机制中引入民意调查，为了保证民意调查结果的客观、真实，邯郸市委组织部委托统计部门进行科学调查，发生在峰峰矿区广场上的场景，正是统计人员在进行街访调查。
         邯郸市统计局综合处处长贾向东告诉记者，在样本选取中，每个县(市、区)的调查对象不少于500人，(1)机关干部100人：乡镇(办事处)副职、部门副职和普通机关工作人员等。(2)普通民众200人：城乡居民和部分村“两委”负责人等。(3)弱势群体100人：城乡低保户、残疾人、双下岗家庭、失地农民等。(4)富裕群体100人：企业负责人、个体工商户等高收入群体。
         贾向东说，调查组会把样本人群集中到一个场地，由导读员进行导读，告诉他们根据自己的理解来填写，问卷采取不记名填写方式，填写完毕后当众密封保存，至于街访调查，也是由市调查员选定三个区域，随机选择城乡居民进行访问。另一位调查人员则告诉记者，调查过程是非常认真的，有时候场地选在了楼上，这给残疾人、盲人带来了不便，工作人员就把对方背上去……
         记者了解到，此次民意调查，邯郸全市调查样本总量为10500个。
         制度改革的重要内容
         “干部作风建设年活动开展以来，邯郸市着眼于从制度上改善干部作风问题，开展了多项工作。新的考评制度，一改过去单纯依重GDP考核、财政考核的做法，大大提高了资源环境指标、人民生活指标在总分中的比重，能更加准确地反映领导班子在群众中的形象。”邯郸市委组织部常务副部长娄存江说。
         记者了解到，今年以来，邯郸市将开展多种形式的“下评上”、“群众评机关”、“企业评部门”活动，评议结果将向全市公开，并作为年度实绩考核的重要依据。用邯郸市委书记崔江水的话说就是，“各级干部转变作风、服务企业的效果如何，要由企业说了算，让纳税人来评价”。
                  古都的春天
         一场春风过后，邯郸市丛台公园的杨树绽出了新绿。
         干部作风建设年活动，也如春风般拂过邯郸人的心田，并在社会的方方面面带来了新气象。“企业服务年”活动，让在金融危机困境下的中小企业有了希望；“重点项目攻坚年”活动，为邯郸市的经济增长夯实了基础；“一把手蹲点调研”活动，让更多的干部沉入到了基层和一线；在邯郸市行政服务中心，每周都有一位副市长值班，使行政真正做到了高效率……
         3月17日，邯郸市委副书记、组织部长贾永信轻车简从，到县里进行明察暗访，他一个上午转了4个县，中午就在路边简单就餐。对于这次暗访结果，贾永信表示非常满意，因为在不知情的情况下，所检查的部门、单位都能做到精神饱满、热情服务、礼貌待人，干部作风风清气正。
         丛台公园里的白玉兰花开了。邯郸这座古都，正迎来它的春天。