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南京城管队员电话质问民政部

  “一年前,我向民政部举报了一个非法组织——‘全国城管局长联席会议’,现在终于得到民政部的回复了。”9月19日上午,南京城管队员赵阳在他创办的城管微博上“爆料”说,民政部回应,“根据‘联席会议’的名称无法判断是不是社团组织,属于打‘擦边球’,已经要求他们进行规范。”对于民政部的这个“判决结果”,赵阳感到有些遗憾。
举报一年没结果 
主动致电民政部要说法
  去年8月,“全国城管局长联席会议”被举报为未经登记的非法组织,实名举报人赵阳是南京一名城管队员。他举报的理由是,自称不是社会团体也不是组织机构的“全国城管局长联席会议”,却有组织地运作大量事关城管的事务,还一本正经地给会员单位发奖来确立权威。其宣称不收取任何年费,但却极力推动并通过了“城管执法统一形象视觉识别系统”,由此垄断了“自愿参加”的所有城管局,从服装到各类用品等带有统一视觉识别系统的“授权”。
  然而一年来,他的举报一直没有回应。赵阳19日终于坐不住了。“我只想讨个说法,所以今天上午主动给民政部民间组织管理局执法办打了电话”,赵阳告诉记者,执法办工作人员表示,民政部找过“联席会议”的实际组织者罗亚蒙了解情况,但由于他们打“擦边球”,不是叫某某“协会”,而是叫“联席会议”,因此不好确定他们是否属于社团组织,只能要求他们“规范”。
对答复不满意 
赵阳表示不能接受
  民政部最终并未认定“城管局长联席会议”为非法组织,对于这一解释,赵阳表示不能接受。“拘泥于‘联席会议’的名称,而无视联席会议的社团组织实质,这是对非法组织的纵容。”赵阳告诉记者,判定联席会议是个社团组织其实并不难:一是他们有自己的章程;二是他们有定期的活动;三是有固定的组织机构,设置了会长、常务理事、秘书处等;四是以组织的名义活动。而按照相关法律,凡未在相关部门登记注册的组织均为非法组织。
  他认为,之所以没被认定为社团组织,是因为在他举报后,联席会议的实际组织者罗亚蒙毁灭了一些证据,比如把原本计六章25条的章程修改成一百来字等。赵阳表示,他不会就此“罢休”,将继续揭露这种打着“国家权威”旗号来敛财的行为。
对话“城管深喉” 
爱曝家丑是为了家好
  “深喉”,原指在迫使美国前总统尼克松辞职的水门事件中为记者提供重要资料的内部人。而赵阳作为一名城管队员,和“深喉”一样将矛头一下子对准了“娘家”——全国城管(执法)局长联席会议,这是一次城管内部的倒戈?还是靠骂人出名赚钱?
  19日记者对话赵阳。“一年前,就有人质疑我是炒作,今天我再次澄清,我这样做决不是炒作,也并非‘倒戈’。”赵阳告诉记者,他举报的初衷是尽自己的力量去揭露这个组织骗人敛财的真实面目。“城管是我的职业,我拿的是自己的工资。自曝家丑是为了家好。”赵阳说,发现“联席会议”的非法本质后,他就想让更多的人知道。“发现这个组织骗人的,我并不是第一个,很多专家、学者、时评人都在质疑,但他们只是嘴上说说,只有我一个人去实名举报。”
  记者了解到,在举报罗亚蒙的联席会议之前,围绕在他身上的争议就很多。他曾因揭露“打人不见血”的“城管秘笈”而备受关注,由此也引来城管内部的争议。
  对于他本身的争议,“一般人对我的行为很难理解,其实别把我想复杂就好理解了。”他说。
事件回放
全国城管局长联席会议被指违法
组织者竟是一私企老板
  全国城管(执法)局长联席会议每年召开一次年会,有100多个城市城管局长参加。2009年8月30日,江苏城管队员赵阳在网上实名举报,“全国城管(执法)局长联席会议”实际上为非法组织。记者调查发现,该“联席会议”的组织者和秘书长竟是一私企老板。
每届年会城管局长们趋之若鹜
  记者从“全国城管局长联席会议”网站统计的数据发现,“联席会议”第一届年会共有来自全国21个省、自治区、直辖市的近百位城管(执法)局长、副局长参加。第二届年会已有141个市、县182个城管执法局、建设局、规划局的200多位局长、副局长报名参会。另有8个城市政府市长、主管副市长、1位城市政协副主席报名参会,今年第三届年会共有来自全国22个省、自治区170多个市、县、区的300多位代表参加大会。
私企老板成全国城管发言人
  根据网站介绍,“全国城管(执法)局长联席会议”成立于2007年9月。“联席会议”执行会长兼秘书长是北京中城国建咨询有限公司老板罗亚蒙。
  自召开了第一届城管局长的“联席会议”后,该组织就越来越“像模像样”了。2008年4月25日,“联席会议”第二届年会在山东聊城召开,会上近300位城管(执法)局长表决通过了“城管执法统一形象视觉识别系统(标志)”。同时,还主办评选了“2008城管执法年度人物”。
  有网友戏称罗亚蒙为全国城管的发言人,称之为“罗部长”。
“联席会议”有“牙防组”的影子
  赵阳从“联席会议”的种种言行中,看出了昔日“牙防组”的影子,有非法敛财之嫌。对此质疑,罗亚蒙发表声明称,“联席会议”没有任何利益诉求,不收一分钱。不过,全国部分参会的城管局负责人证实,“联席会议”确实收费。山东聊城城管局局长肖居智证实,该局承办了2008年的“联席会议”年会,其出任会议轮值会长,当年一次性支付给罗亚蒙20万元,承办者再向参会者收取会务费。
综合《楚天都市报》、《现代快报》、《扬子晚报》

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