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哈尔滨市民排队买来“楼停停”

  哈尔滨一个用地规模50多万平方米的小区项目被政府部门勒令停工,注销了土地使用证。让人料想不到的是,这个违法项目已售出1000多套房子。此事在当地引起了强烈社会反响。不少人认为,违法住宅项目俏销,表明房地产市场问题突出。
事件
5月份上展会,7月份被查封
  11月6日,记者来到东方莫斯科商住小区的现场,整个工程已经停工,显得冷清,一些楼盘建设了十多层。
  据了解,该小区项目2006年报建,用地规模53万平方米,拟建设规模为214万平方米,现已形成建筑面积27万平方米。
  购房者王女士告诉记者,她是今年5月在哈尔滨房产住宅局主办的房展会上看到这个房子的,房价不算高,觉得还可以,就决定买了。因为是政府办的房展会,大家觉得放心。没想到,小区突然被查封,一打听才知道是政府查封的,说它证件不齐。  
  一位姓张的先生说,当初楼盘刚开始卖时,买房的人排了好长的队。
  哈尔滨市城乡规划局副局长倪大鑫说,东方莫斯科商住小区项目是一个手续不全、擅自开工建设的违法工程,曾取得了土地使用证、规划选址意见书、项目核准、建设用地规划许可证。截至查处前,该项目尚缺土地批复证件、建设工程规划许可证、施工许可证及环保、人防、消防、卫生等手续。  
  今年7月,有关部门联合对该工程采取了强制停工措施,对丰泽源开发公司下达了行政处罚决定书;9月4日,市国土资源部门注销了该项目的土地使用证。
质疑
没有规划许可,咋上了房展会?
  这一项目停工后,在购房者中引起了强烈反响,他们担心钱房两空。一些购房者认为,市房产住宅局作为房展会的主办方负有责任,而土地使用证发放后又被注销,也让购房者质疑。还有的购房者表示,政府部门不该让这个项目建设近一年时间,也不该让它参加政府组织的房展会。
  市房产住宅局副局长李文斌解释说,受金融危机影响,哈尔滨房地产市场不是很好,为拉动内需,房展会采取展销和展示两种形式来开展。东方莫斯科小区项目就是参加展示的。参加展示之前,房展会主办方进行了把关。进入展会后,在显著位置公示,不允许销售,只允许展示。他们还与开发公司有书面合同,约定不参加销售,只做展示,并且有专人在现场监督销售。
问责
违法销售问题,应该向谁问责?
  针对上述问题,哈尔滨市委、市政府强调,确保国家税费不流失,确保购房群众合法利益不受损害。目前,相关部门正在研究该项目的复工问题,并通知已购房者到政府指定地点登记。
  这一事件在市民中引起强烈反响。有市民在网上跟帖表示,开发商通过非法手段取得土地证,欺骗购房者,是第一责任人;而政府有关职能部门对开发商监管不力,没有及时发现问题,致使购房者上当受骗,如何承担责任?
  哈尔滨市房产住宅局局长季卫国说,东方莫斯科小区停工是政府相关部门主动查处的,这对不法开发商有警示作用。
  据中国政法大学民商经济法学院院长王卫国分析,一般购房者认为,上房展会的一定是政府认可的合法项目,这种理解有一定的合理性。整个事件中,开发商是违法行为人,也是第一责任人;政府方面的责任是,开发商拿到了不该拿的土地证,而且上了政府名义的房展会。
  他分析说,不法商人之所以能够得逞,是利用了政府管理的疏漏。个别公职人员的错误行为,要以政府名义承担后果,这对政府形象是很大的损害。
链接
“楼停停”现身冰城
  去年10月份,哈尔滨市“东方莫斯科商住小区”楼盘开工建设,由于其地处主城区,已热卖出近2000套房产,然而今年7月,由于开发商证件不全,该楼盘被勒令停工,并于9月被哈尔滨市国土局注销土地使用权证。此楼盘被戏称为“楼停停” 。
  众多“楼停停”的购房者承受着煎熬,他们一方面担心钱房两失,另一方面担心即使拿到房款也买不到合适的房子了(从今年5月至今,哈尔滨的房价每平方米已经涨了将近一千块钱)。究竟是谁让这些购房者陷入两难境地的?
消息
东方莫斯科小区明年春季复工
  7日,记者从哈尔滨市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,目前已经被勒令停工的东方莫斯科商住小区项目将于明年春季复工,哈尔滨市政府相关部门将在指定地点对已购房群众进行登记。
  有关负责人介绍,哈尔滨市委、市政府高度重视东方莫斯科商住小区项目处置工作,在妥善处置过程中将确保政府应收税费不流失、确保购房群众合法利益不受侵害。
  作为所在区的重点推进项目,该项目曾取得了土地使用证、规划选址意见书、项目核准、建设用地规划许可证。截至查处前,该项目尚没有土地批复证件、建设工程规划许可证、施工许可证及环保、人防、消防、卫生等手续,属于手续不全、擅自开工建设的违法工程,涉嫌犯罪。
两涉嫌犯罪的人员被批准逮捕
  中央电视台报道称,哈尔滨东方莫斯科楼盘开发商证件不全。 
  对开发商和监管不力的部门,哈尔滨市政府也采取了一些处理办法。经公安部门查证,丰泽源公司伪造了“建设工程规划许可证”,涉嫌犯罪,有两名涉案人员被批准逮捕;国土资源局分局的一名工作人员涉嫌渎职,也被移交检察机关。哈尔滨市还要对其他行为或人员进一步查处。有人查人,有行为查行为。对其他楼盘的违规现象,也要进行查处。
声音
从“楼脆脆”到“楼停停”说明了什么
  网友:“楼脆脆”事件发生后不久,中国楼市又发生了“楼歪歪”、“楼断断”,接着又来了“楼高高”和“楼停停”等一系列问题。其背后该说明什么?
  网友:房地产市场的所谓从“楼歪歪”到“楼停停”现象的一系列问题从大环境来说,根本是社会存有腐败问题,从行业根源上来说就是市场远没规范运作的问题。
  网友: 政府办的房展都靠不住,还能相信谁?这么大的地产项目违法销售,为何没人管?
         据新华社、《哈尔滨日报》等

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