往全国打电话冒充黑社会诈钱

                ◎ 新闻提示

         近年来，利用手机进行敲诈勒索的案件此起彼伏。经汇总分析，公安机关发现，许多犯罪分子均来自丰宁满族自治县西官营乡、选将营乡等地部分山村。4月27日，公安部召开全国“社会治安整治行动”动员部署电视电话会议，丰宁被列为“社会治安整治行动”首批挂牌整治区域。5月5日，省公安厅又将丰宁列为省公安厅首批挂牌整治地区之一。6月11日，承德警方集中打击利用手机敲诈勒索地域性犯罪专项行动新闻发布会上，承德市公安局局长刘胜介绍说，截至目前，该市公安机关累计破获此类案件243起，打掉犯罪团伙19个，抓获处理涉案犯罪嫌疑人70名，上网通缉14名，犯罪活动势头得到了有效遏制。

              1 手机敲诈勒索频发：
      犯罪嫌疑人“聚集”丰宁山乡

          “喂！是赵贺(化名)吗？我是黑社会的，叫我龙哥就行了。有人出钱委托我‘办’你和你的家人。不过，通过调查我们觉得你这人还可以，我想帮你把这事化解，但我手底下有100多个弟兄要吃要喝，你拿点钱吧……”2008年11月，一个电话让北京某单位的职工蒋某冒了一身冷汗，平日做事谨慎、与世无争的蒋某觉得蹊跷，随即报警。
         经北京警方调查发现，近一段时期内，已陆续接到蒋某单位多名职工类似的报案。报案人均称，有自称是黑恶势力的陌生人在电话里以挑筋断骨对其和家人进行威胁。警方通过对犯罪嫌疑人所使用的手机号码和提供的银行卡号分析后发现，两张银行卡开户地点都位于北京市通州区一家银行，开户人为承德市的赵某。侦查人员在银行监控录像中发现，使用该银行卡取款的是一名脸部进行遮挡的中年男子。通过核查，警方得知承德确有赵某其人，但身份证已于2006年挂失。
         此后，警方通过调取两张银行卡账户交易清单发现，在开户后短短4个月内，两个账户就发生了52笔交易，入账地点涉及北京、天津、河北、江苏、黑龙江等17个省市，但取款地点几乎都集中在丰宁。同时，警方通过调查嫌疑人手机通话记录发现有一部丰宁某村的私人电话，机主是60多岁的农妇张某，而张某的次子刘某常年在外。后经调取刘某照片发现，其体貌特征与取款男子十分相似。2008年12月17日晚，刘某在取款时被警方当场抓获。经审查，刘某承认自己以“龙哥”的身份打过恐吓电话，但真实身份只是丰宁一名村民。
         早在2008年8月份，公安部就发现许多手机敲诈勒索案件都与丰宁产生了联系，并将此事通报给丰宁警方。今年4月份，犯罪分子在对国内一大企业老总敲诈未遂后，事态发展超出许多人的预期。4月27日，在公安部召开的全国“社会治安整治行动”动员部署电视电话会议上，丰宁被公安部列为“社会治安整治行动”首批挂牌整治区域。5月5日，省公安厅又将丰宁列为省公安厅首批挂牌整治地区之一。自此，一场由承德市、丰宁满族自治县两级公安机关、200余名警力参与的打击手机敲诈勒索犯罪行为的专项行动正式展开。

               2 市县警方两级联动：
      破案243起，打掉19个团伙

         丰宁警方主管刑事侦查的副局长王连民告诉记者，专项行动中，警方深入到丰宁西官营乡、选将营乡和其他有此类犯罪迹象的人员相对集中的6个乡村，重点对利用手机敲诈勒索的在逃人员、经济收入反常和活动规律异常的可能从事此类犯罪的嫌疑人员进行调查摸底，并建立了黑名单。随后，根据黑名单在重点乡村设卡，对相关人员的车辆进行排查。到6月11日，各卡口共抓获13名正欲潜逃和正在作案的犯罪嫌疑人。同时，与周边地区警方保持密切合作，又接收外地移交丰宁的此类犯罪嫌疑人7人。
         为在全社会形成一个打击诈骗犯罪的氛围，5月7日，在西官营乡、选将营乡召开了近7000人参加的警示教育大会，当地公、检、法、司等部门又给重点乡村每户发放一封公开信。目前，警方已接到县内外群众通过信件、电话、短信和直接举报的形式，提供的此类案件线索数百条。
         6月11日，在承德警方集中打击利用手机敲诈勒索地域性犯罪专项行动新闻发布会上，承德市公安局局长刘胜介绍说，截至目前，该市公安机关累计破获此类案件243起，打掉犯罪团伙19个，抓获处理涉案犯罪嫌疑人70名，上网通缉14名，收缴赃款37万余元、赃车16辆、电脑2台、手机18部、手机卡30余张、银行卡6张、受害人个人信息2000多页，冻结银行存款70余万元。从专项行动开展以来，当地公安机关未接到一起外地公安机关协查此类案件的通报和当地群众报案，犯罪活动势头得到了有效遏制。

             3 警方揭秘犯罪演变：
     手机敲诈“灵感”源自“压书”

         西官营乡、选将营乡均处于丰宁满族自治县东部，当地南距北京不过百公里，北与内蒙古相连，连绵的群山让这里的人们依旧过着较为贫困的生活。上世纪90年初，当几分薄地难以满足生活需要时，这里的人们也开始外出务工。
         与其他地方的务工人员干力气活不同，在这里走出去的人当中有许多人选择了一种很有“文化”的工作——— 卖书。最初，他们大都混迹于北京的图书批发市场或地下图书市场。随着对整个行业的驾轻就熟，有些人开始将各种书籍分门别类，以上级领导机关的名义，打电话的方式给下属单位、个人或管辖的企业施加压力，销售书籍，这种卖书的方式被称为“压书”。由于压书收入相当可观，越来越多的原本淳朴的农民干起了这一行。
         丰宁公安局副局长王连民介绍说，一次意外让这些压书者意识发生了“突变”。有一次，犯罪分子在压书把书送过去后，对方并没有给他们打钱。“一气之下，他们就给对方打电话，并在电话里进行了威胁。”不久，对方就把钱打到了银行卡上。从此，犯罪分子发现，“原来打个恐吓电话的威力如此巨大”。随后，又通过“学习”其他类似犯罪分子的牟利手段，他们找到信息中介公司买来了许多个人信息，从街头销售网点买了无需身份证购买的手机卡，又从一些人手里买来了银行卡，开始用手机给全国各地不同身份的人打电话，冒充黑恶势力进行敲诈勒索。

          ◎新闻面对面

            一犯罪嫌疑人对记者说:
       我后悔死了，对不起家人！

■时间：6月11日下午
■地点：丰宁看守所
■对话人：李某，男，27岁，丰宁选将营乡人，2008年11月被警方抓获。

         记者：你以前从事什么工作？什么时候从事诈骗活动的？
         李某：2007年以前我是开出租车的。后来几个朋友说这活（指手机敲诈勒索）不错，没成本就能挣到钱，当时我也没想太多就参加了。

         记者：作案时你负责什么？个人信息、银行卡、手机卡怎么弄的？
         李某：我就负责开车，一般都到外地，一边玩一边打电话。信息和银行卡都是从中介公司买到的，信息也分档次，比如奥迪车主的和桑塔纳的就不一样，手机卡大街上随处可以买到。

         记者：你共参加了几起案件？成功率高吗？
         李某：我就干了几个月，大概有四五起(成功)吧！一共骗了10来万元。成功率也就1%。

         记者：当地了解这事的人多吗？
         李某：好多年轻人都知道，基本半公开吧！

         记者：你家人之前知道你在干这些事吗？
         李某：不知道，我现在后悔死了。我孩子刚刚两岁半，我都7个月没见到他了。我对不起家里人。

                      ◎案情分析
          手机敲诈勒索的特点

         据承德警方介绍，在手机敲诈勒索犯罪中，嫌疑人作案不受时间限制，通常是一边驱车游玩一边打电话，常以北京、承德、丰宁为中心，在敲诈成功后，就近取款。受害对象既有普通百姓、个体工商户、国家公务员，也有企业厂长、经理、学者、人大代表和政协委员。犯罪嫌疑人多为20岁到50岁之间的男性，一般以亲缘或地缘纠集在一起，结伙作案，分工明确，有打电话的，有收集信息的，有专门取款的，也有雇人取款的。而此类案件大多报案不及时，已遂案件报案少，未遂案件报案多。
         此次查办的涉案人员虽户籍地在丰宁，但多选择跨区域流窜作案，所用银行卡开户多数选择在北京、上海、陕西等地。银行卡来源于专门从事此项非法活动的人，他们利用假身份证开户，户名及密码均事先写在卡上，一旦敲诈成功，便异地取款，加之使用的是不用实名登记的手机卡，根据手机卡破案几乎没有可能，从银行也无证可查。另外，受害人出于种种考虑，多数不选择报案，已破获的案件，有的受害人经多次做工作，才勉强同意出证，有的则拒绝出证，致使犯罪程度难以确定。

                     ◎记者手记
         根治犯罪首先根治贫穷

         提起山乡、山民，人们总会习惯性地联系到民风淳朴、古道热肠一类的词汇。怎么偏偏丰宁群山里的几个乡村就出现了这样一个地域性犯罪群体？怎样才能彻底根除这样的犯罪？
         在此次整治行动的办案人员来看，如果手机卡实行实名制、如果银行卡必须持本人身份证办理，此类案件侦办起来将不会如此困难。另外，一些中介公司出售个人信息，我们国家还没有明确的法律规定，也使得办案人员没有充足的法律依据去查处此类公司。
         其实，一些行业的制度缺陷与国家相关法律的缺失，只是山民从事手机敲诈勒索的表面诱因。记者在采访中了解到，地处丰宁满族自治县东部的西官营乡、选将营乡，经济和基础设施在该县均属落后，贫困仍旧困扰着大多数村民。
         一位知情人告诉记者，由于一些人利用手机敲诈勒索获取了巨额收入，原本家庭境况相同的村民，在看到这些人盖起了新房、买上了汽车，而自己还处于贫困之中，在渴望改善生活与自利欲驱使下，许多人放弃了本分的营生，开始从事手机敲诈勒索的勾当。
         所以，贫困与落后才是问题的根源所在。
         所幸如同办案人员一样，当地县乡也意识到这点。6月11日，西官营乡乡长刘海波告诉记者，西官营乡共有10个村、人口1.3万人，10个村庄中只有一个村有集体经济来源。为改变当地贫困现状，该乡已经确定了发展特色养殖的发展方向。丰宁县长张金山也表示，除了打击猖獗的犯罪，维护当地社会治安外，该县今后将会努力帮助当地村民谋求多渠道的致富之路。
                                据《燕赵都市报》