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海口地税分局长受贿20万蛰伏5年

        4月2日,海南省第一中级法院对海口市地税局龙华分局原局长陈小涛受贿、行贿案作出一审判决,以受贿罪判处陈小涛无期徒刑,剥夺政治权利终身,以行贿罪判处其有期徒刑二年,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身。陈小涛系“海口地税系统受贿、行贿系列案”最后一名被检察机关公诉的涉案人员。
        法院审理认为,1993年至2008年,被告人陈小涛利用职务之便,非法收受50家公司及个人贿赂款共计人民币1056万元、港币20万元、美金8万元,又为谋取不正当利益向海南省地税局原副局长兼海口市地税局局长陈谟林(因犯受贿罪,4月2日被海南省第一中级法院判处有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人财产80万元)行贿人民币92万元、美金3.5万元。
■一次顺水人情拿20万感谢费
        20世纪80年代初,陈小涛从广东省财政职业技术学校毕业后,被分配到原海口市税务局振东分局工作。1993年,30岁的他被任命为振东分局第二税务所所长。
        1993年下半年,陈小涛将振东分局第二税务所辖区内的企业介绍给澄迈县税务局马村税务所进行异地征税。如此一来,马村税务所自然是税款源源不断,增收不少。他们认为应该感谢陈小涛。不久后,马村税务所领导派工作人员林某送给陈小涛20万元,陈小涛欣然收下。
        只是做了一次顺水人情,就拿到了20万元感谢费,陈小涛自然高兴,这在当时可相当于他20年的工资总和。不过,自从收下这20万元,陈小涛心里便忐忑不安,这是他担任所长后第一次收受不义之财。是福是祸,他心中没底,整日担心东窗事发。于是,陈小涛暗下决心:自己还年轻,正是干事业的时候,如不痛改前非将来必自毁前程。今后必须遵纪守法,绝不能再干这种违法犯罪之事。
        从那以后的5年时间里,陈小涛确实做到了克己奉公,奋发进取,工作也颇为出色。1998年9月,他被任命为海口市地税局四分局局长。随着职务的升迁、权力的加大,陈小涛渐渐地又飘飘然了,长期埋藏在心底的贪欲开始像火山爆发般喷发出来,党纪国法统统被他抛到了脑后。
        陈小涛任四分局局长不久,为在公司查账计征纳税方面得到陈小涛的关照,海南省第二建筑工程公司财务经理韩某来到陈小涛的办公室,并送上3万元,陈小涛连句客气话都没说,便放入了自己的包里。
        为了长期合作,1999年中秋节前的一天,韩某又送给陈小涛5万元。次年春节前,再次送给陈小涛3万元。此后又连续三次送给陈小涛9万元。每次陈小涛都欣然收下。
        案卷资料显示,陈小涛1993年第一次收受20万元贿赂后,苦憋了5年,又重新伸出贪婪之手。1998年他受贿3万元,到了1999年,他一年就收受贿赂43万余元。
■4年平均每年敛财220万
        有位哲人曾这样分析,任何人,无论是贪污、受贿,还是干其他坏事,第一次都至关重要,而一旦有了第一次,就必然会有第二次、第三次……这不仅仅是因为心存侥幸胆子越来越大,由第一次的忐忑不安转化为无所顾忌,还因为当事人的自我心理解释过程渐渐地从其精神和思想防线上淡出了。同时,其价值观也随之发生本质的转变,由“不应该”转化为“理所当然”了。
        陈小涛最终堕落成为受贿上千万元的腐败分子,便是最好的例证。办案人员介绍说,仅2006年,陈小涛就先后3次收受海南联侨投资有限公司贿赂款达117万元。从1993年至2008年,陈小涛非法收受50家公司及个人贿赂款共计1056万元、港币20万元、美金8万元。他收受贿赂最疯狂的时期是在2005年至2008年,4年间共受贿885万元,平均每年收受220余万元。
■讨好领导用金钱铺路
        走在仕途路上,陈小涛不止一次地想过,要想仕途有发展,重要的是靠上级领导识才用才、关心支持。很会讨好领导的陈小涛,企盼实现自己再次升迁的夙愿,于是他开始用金钱为自己铺就升迁之路。
        1998年中秋节的前一天,陈小涛第一次壮着胆子来到海南省地税局原副局长兼海口市地税局局长陈谟林的办公室,开始试投“糖弹”。他简明扼要地汇报完分局的工作情况后说:“分局各项工作及我个人的成长进步,全靠陈局长的关心支持,这些我都心中有数,我不会讲客套话,中秋节快到了,给您留下5000元,看着买些东西吧。”尽管陈谟林曾拒绝收钱,但最终他还是被陈小涛说动了心,收下了这笔钱。
        第一次给领导送钱就一举成功,陈小涛欣喜之余暗自思忖:如果日后能背靠陈谟林这棵大树,什么仕途路、发财路,都会路路畅通。接下来的日子里,每逢中秋节、春节,陈小涛都会寻找机会给陈谟林送钱,每次都是5000元,总共送了4次共2万元,每一次陈谟林都欣然收下。从2000年至2008年的9年间,每逢中秋节、春节,陈小涛都雷打不动送给陈谟林或其妻5万元,仅每年的“双节”就送了92万元。
        除此之外,陈小涛还“想领导所想,帮领导所需”。2001年至2007年间,陈谟林因公先后7次出国考察,陈小涛每次都会在陈谟林出国前送上5000美元。
■大年三十被抓获归案
        2009年春节前,海南省检察院在组织查办海口市地税系统工作人员职务犯罪系列案件的“11·13”案件中,发现陈小涛有重大受贿、行贿问题,决定对其立案侦查。谁料,陈小涛闻听海口市地税系统一批涉案人员先后被抓的消息后,便畏罪潜逃到了广州。
        2009年1月21日,陈小涛在广州用小灵通与他的一个朋友杜某取得联系,并和杜某一起回了杜某的老家江西。同月25日,这一天是大年三十,陈小涛正在杜某的江西老家看电视时,检察官突然出现在他的面前。
        陈小涛落网后,海南省检察院指定该案由琼海市检察院立案侦查。2009年6月4日,陈小涛受贿、行贿案侦查终结,并很快移送海南省检察院第一分院审查起诉。同年12月22日,此案向海南省第一中级法院提起公诉。2010年4月2日,法院以受贿罪、行贿罪判处陈小涛无期徒刑,剥夺政治权利终身。
                                       据《检察日报》

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