建立符合国情的校车制度

据新华社 十一届全国人大常委会第二十四次会议30日，国家发展改革委副主任朱之鑫在回答委员询问时表示，中国校车制度不能照搬别国做法，地方政府应因地制宜，从实际出发，不能搞一刀切，以免出现短期内学生无校车可坐的情况。
“近期连续发生多起接送学生上学放学的车辆交通安全事故，令人痛心。请问有关部门打算采取哪些措施切实保障学生上学放学的交通安全？”
12月30日上午，北京人民大会堂金色大厅，全国人大常委会第三场专题询问现场。全国人大常委会委员索丽生的一句提问，瞬间吸引了全场的目光。
国家发展改革委副主任朱之鑫第一个回应说，国务院对校车问题非常重视，十多个部门成立了四个研究小组，从校车的生产、校车的配置、校车的运营和校车的安全管理四个方面，对15个主要问题进行专题研究。“建立校车制度，总的来看还不能脱离国情照搬别国的做法。”朱之鑫说，建立校车制度，在中国来说是一个较新的事物。下一步将在深入调查研究的基础上，抓紧起草建立校车制度的意见，并且做好与《校车安全条例》的衔接工作。“最近一段时间先后发生了几起校车安全事故，造成了孩子的伤亡，教育部门和我们为人父母者都感到十分痛心，非常难过。它向我们敲响了警钟，务必把校车这个新问题提到重要的议程上来。”与朱之鑫一样，教育部部长袁贵仁感触颇深。“刚才索丽生委员特别提到，现在有的学校因为安全问题减少了一些活动。这个现象确实是存在的，我们的态度是明确的。”袁贵仁说，学校要组织必要的社会实践活动和文体活动，重要的是采取有效措施，保障学生活动的安全。
农村中小学布局调整，是最近一段时间社会关注的一个热点。特别是最近几起校车安全事故发生后，更加引起人们的重视和思考。“由于大批村级小学并入乡镇，初中进入县城，农村学校数量大幅减少，许多学生上学路途远、不安全因素增加……请问如何进一步从实际出发，综合考虑各种因素做好布局调整工作？”接着索丽生委员的询问，姚建年委员向教育部长再次发问。
“必须正视布局调整带来的新情况。”袁贵仁回应说，一些学校的撤并中，存在工作简单化、程序不规范以及撤并后办学条件没有跟上的问题。学校撤并后，不住宿的学生上学，要么步行或骑自行车，占到了64%，要么乘坐交通工具，包括校车、公交车、租用车、私家车等，这带来了交通风险。
袁贵仁向委员们表示，将慎重对待学校的撤并，充分考虑学生上下学的方便、交通安全、寄宿学校条件等多种因素。不具备条件的不予撤并，对需要保留的教学点坚持办下去，而且要办好。