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不避让校车拟最高罚500元

------------ 校车·安全 ----------
应保障就近入学减少交通风险
校车虽然很重要,但社会各界普遍认为,学生长距离乘坐校车存在安全风险,并且一旦发生事故,造成大量未成年人伤亡,损失太大。据此,意见稿规定,县级以上地方人民政府应当根据本行政区域居住的学生的数量和分布状况等因素,依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,缩短上学距离,减少交通风险。
另外,意见稿规定:县级以上地方人民政府应当采取措施发展公共交通,合理规划、设置公交线路和站点,为学生乘车上下学提供方便。
“农村地区”“财政支持”
均被提及
从甘肃校车事件等多起涉及校车超载伤亡的案件来看,农村地区和城乡接合部是易发地区,而这些地区的学校往往无力购置有安全保障的校车,于是,财政支持的呼声不断高涨。
不少意见提出,发展校车服务,离不开政府支持,但应明确支持的对象和重点。从我国国情出发,城市应保障就近入学和以公共交通为主解决学生交通需求,需由政府给予必要支持的主要应当是农村地区为居住分散学生提供的校车服务。意见稿规定:国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式,支持农村地区为居住分散的学生提供校车服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担,具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法由国务院财政、税务主管部门制定。
校车有三项“特权”可走
公交专用道
与此前专家的呼吁一样,意见稿对校车享有的优先权作了规定,包括:交通警察遇运载学生的校车,应当指挥疏导校车优先通行;校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶;校车在道路上停车上下学生,后方车辆应当停车等待,不得超越。
既然给了校车特权,不给这个“特权”面子的司机将面临处罚。意见稿规定:机动车驾驶人违反本条例规定,不避让校车的,由公安机关交通管理部门处500元以下的罚款。
同公交车一样,校车也会有特定的路线。意见稿规定:校车应当按照经公安机关交通管理部门会同有关部门审核确定的线路行驶,尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段。
----------- 校车·司机-----------
司机驾龄须超3年开车无超速记录
意见稿对校车司机规定了比一般车辆驾驶人更严格的条件:校车驾驶人应有相应准驾车型3年以上资格,无饮酒及醉酒后驾驶记录、超速等严重交通违法行为等。
另外,做校车司机除了要经交管部门同意,还要得到教育部门的审批。
要求高,处罚也重。意见稿规定:校车驾驶人违反道路交通安全法律法规的,由公安机关交通管理部门依法从重处罚。校车驾驶人被依法处以暂扣6个月机动车驾驶证、吊销机动车驾驶证的处罚的,终身不得再驾驶校车。
------------校车·经营-----------
出租车企业可提供校车服务
意见稿规定,学校可以配备校车,或者由依法取得道路客运经营许可、城市公共交通经营许可或者出租汽车经营许可的企业提供校车服务,也可以根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位使用校车。
校车服务提供单位有前款规定的违法行为的,由交通运输主管部门依照前款规定处罚,情节严重的,可以吊销其经营许可证件。同时,生产、销售不符合校车安全标准的校车的,由省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督部门责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的校车,并处违法生产、销售校车(包括已售出和未售出的)货值金额1倍以上3倍以下的罚款,有违法所得的予以没收。
------------校车·监管-----------
县级以上政府负“总责”
出事将问责
意见稿规定,导致发生学生伤亡事故的,对政府办学校的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的处分。
对民办学校可以由审批机关责令暂停招生,情节严重的,吊销其办学许可证,其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员2年至5年内不得从事学校管理事务。 意见稿还规定,县级以上地方人民政府不依法履行校车安全管理职责,致使本行政区域出现重大校车安全事故,造成严重社会影响的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。这意味着校车安全问题将成为依法考核地方官员的一把尺子。
------------校车·过渡-----------
“幼儿、小学生应有专用校车”有3年过渡期
意见稿规定,专用校车应当符合专用校车国家标准,接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车。我国的专用小学生校车国家标准实施不久,幼儿专用校车国家标准正在抓紧制定,在条例施行后的一段时间内,专用校车的生产还不能满足需求。根据这一实际情况,征求意见稿在“附则”中规定了一个过渡期,即:自本条例施行之日起3年内,用于接送幼儿、小学生的专用校车不能满足需求的,可以根据省、自治区、直辖市人民政府的规定,使用其他取得校车标牌的载客汽车。本条例的其他各项规定在过渡期内都应执行。
“过渡期非常好,但怎么过渡确实需要进一步研究,应制定详细的计划,尽量减少新

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