严控投机，促房价合理回归

“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。”温家宝总理5日所作的政府工作报告中，用短短40个字展示了政府加强房地产调控的决心。房价过高、上涨过快，是近年来社会关注度最高的问题之一。过去一年，我国严格执行购买第二套住房贷款首付比例政策，遏制投机投资性购房，加快保障性安居工程建设，房地产价格快速上涨的势头得到有效遏制。
主题词
改革决心
严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。

　　——温家宝

　　关键词：保障房

　　700

　　万套以上保障房

　　将开工

　　继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。

　　【报告摘录】

　　“继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。”

　　【解读】

住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹说，2012年，我国保障房将新开工建设700万套，虽然数量比去年的1000万套有所减少，但实际在建工程量巨大，建设资金的实际投入也将超过去年。
秦虹说，房屋建设有2-3年左右的建设周期，根据粗略估算，今年实际在建工程量有1800万套左右，这包括2009年新开工的部分项目到明年就要竣工，2011年新开工的1000万套绝大多数到今年还要在建。

　　关键词：楼市调控

　　40字报告内容展示房地产调控决心

　　【报告摘录】

　　“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。”

　　【解读】

同样是“搞好房地产市场调控”，去年政府工作报告提出的目标是“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”，而今年报告则提出“促进房价合理回归”。短短40个字展示了政府加强房地产调控的决心。
代表委员普遍认为，这一表述，彰显了中央坚持房地产调控政策不动摇的决心。
从2010年开始，在中央土地、金融、税收等多种调控手段共同作用下，房地产市场投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降。

　　关键词：道德建设

　　社会道德建设

　　要从自己抓起

　　【报告摘录】

　　“深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。”

　　【解读】

3月5日是“学雷锋日”。去年以来，公众既看到“最美妈妈”吴菊萍的壮举，也见证了“小悦悦事件”的悲伤。新时期应如何弘扬雷锋精神，如何加强道德诚信建设，值得每个人深思。
朱国萍代表：社会道德建设要从自己抓起，从身边抓起，从娃娃抓起。当务之急是全面构建社会征信体系，真正让“有信逢事好办，无信寸步难行”成为社会基本规范。

　　关键词：收入分配

　　收入分配制度改革：抓紧制定总体方案

　　【报告摘录】

　　“深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。”

　　【解读】

今年政府工作报告把“深化收入分配制度改革”列为重点改革任务之一，并提出，将“抓紧制定收入分配体制改革总体方案”。
全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林建议，方案要具体化，包括建立工资谈判和协商机制，实现公共服务均等化，实行财政公开等。
“改革收入分配制度，是保障民生、加快发展方式转变、促进社会公平和谐的重要措施。”杨子强预计，下一步改革有三大着力点：一是建立健全工资正常增长和制度保障机制；二是缩小劳动者之间收入分配差距；三是完善收入再分配机制，减轻中低收入者税负，加大对高收入者税收调节力度，加大财政对民生领域投入。

四大“关键词”凸显推进改革决心

【关键词】 “抓”
【摘录】　“抓改革，就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾”。
【解读】“一个‘抓’字，将改革的重要性凸显出来。”来自四川的全国人大代表马元祝说，“今天我们已经进入了社会转型期，我们国家的各项事业和工作面临艰巨考验，尤其是经济社会长期健康发展中面临的体制性、结构性矛盾，都必须通过改革来破除和解决。”
【关键词】　“更大”
【摘录】“以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”
【解读】”四川团的夏绩恩代表说，“‘更大的决心和勇气’这几个字多次与改革关联出现在报告中，让我们感到振奋。”
【关键词】　“新突破”
【摘录】“在一些重点领域和关键环节取得新突破。”
【解读】“经过三十年的经济社会高速发展，原来改革开放所释放的活力和效益已经释放差不多了，再不改革、再无突破，我们将面临非常被动的局面。”马元祝代表说。
【关键词】　“加快推进”
【摘录】“加快推进政府改革”。
【解读】马元祝代表说，总理说的“加快推进”体现了“时不我待”的改革紧迫感。当前，全社会矛盾累计很多，老百姓对改革的期待也很大，如果我们现在不能抓住时机尽快改革、主动改革，很有可能就只有被动改革。