GDP目标7.5%：拐弯时的减速

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3月6日下午15点，全国政协在人民大会堂举行主题为“稳中求进，推动经济社会科学发展”的记者会，全国政协常委、经济委员会副主任厉以宁表示，《政府工作报告》提出今年GDP增长7.5%，同时CPI控制在4%左右，是合适的，是符合“稳中求进”方针的。

▲记者会实录
厉以宁：7.5%的目标符合稳中求进方针
新华社：近来围绕着宏观经济政策是否应该松绑争论比较激烈，我想请问一下厉以宁委员如何看待宏观调控的得失成败？另外，总理的《政府工作报告》中提出了今年GDP增长低于8%，也就是7.5%，同时CPI控制在4%左右，请问政协委员们如何看待？这两个数字意味着什么？
厉以宁：回顾2011年，经济是在错综复杂、世界经济不稳定的情况下过来的。2012年的方针是“稳中求进”。
这里讲的稳中求进的“进”就是提高经济增长的质量。第一，要优化结构。经过结构调整后，使得结构更加协调。因为GDP的结构比GDP总量更能说明问题。第二，一定要让经济在低碳化的过程中运行，要节能减排，要加强环境保护。第三，一定要致力于改善民生，提高人民的生活。
根据以上这些情况，我想2011年很多经验是可以吸取的，比如说我们必须是多目标地贯彻整个政策。一般在经济学上说要充分就业、要物价基本稳定，要保持一定的经济增长率、要维持国际收支平衡。我们去年是这样做的，今年仍然这样做，但今年应该把调结构放在更重要的位置上。7.5%的增长率，政协委员们都认为是合适的，合适在什么地方呢？我们不是单纯走过去的那种不讲效益、不讲结构而单纯地使经济增长上去的道路。现在要在增长过程中调结构，这样经济增长率维持在7.5%是可以的。
其次，要加大环境保护方面的工作，如果是为了加快经济增长速度而使我们的环境污染得更加厉害，节能减排任务没有完成，也不能说我们的经济是稳中求进的。
要抑制物价的上涨。2012年把CPI定在4%左右，这个目标并不太容易。为什么不太容易呢？因为现在面临的是不确定的国际环境，不确定的国际环境下我们怎么样能够使得输入型的通货膨胀不会像过去那样引发国内的物价上涨。比如石油价格能够控制吗？我们大体上使用一种措施保住我们的CPI不过高增长。再比如说，我们连续这么多年的农业丰收，那今年的气候到底怎么样？很多条件是不可控制的，所以是存在不确定性的。但是能够做到这一点是很不容易的。要使经济增长上去并不难，加大投资、增加放款这样经济增长率可以上去，但这样一来又违背了稳中求进的方针。所以说今年定在7.5%GDP和4%的CPI是合适的。
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王岐山：拐弯的时候总要减点儿速
“今年（GDP增速）提出7.5%，就像开车的人拐弯时总要减点儿速。”日前，国务院副总理、山东团人大代表王岐山参加山东代表团审议时，用生动形象的例子解释了总理政府工作报告中提出国内生产总值增长7.5%这一数值。
对于今年报告中提到的国内生产总值增长7.5%，王岐山做出了解读。他表示，从报告中的数字可以看出今年“稳中求进”的工作基调，要平衡发展速度问题。
他解释说，这一指标在形成过程中广泛听取过意见。从形势出发，无论如何，速度要和结构、质量、效益相统一，这就是发展方式的转变。也就是说，在速度上留一点余地。
“谁都知道，咱们开过车的人拐弯的时候总要减点儿速，就咱小时候跑长跑的时候也是这样，到弯道的时候得慢点儿，滑冰比赛也如此。”王岐山连用生动形象的比喻。
▲两会媒中媒
经济转型，
需要轻踩一脚“刹车”
不再提“保八”，有诸多客观因素制约。今年，世界经济仍然复苏乏力，国内经济形势也面临诸多挑战，降低GDP增长目标，表明政府对经济增长减速有了充分的准备。
也应该看到，以地方政府的“干劲”，中国经济要实现保八的目标，并非难事。所以，政府工作报告放弃“保八”，实际上是一种主动选择，可以解读为，意在释放发展理念转变的信号，用一种新的视角审视经济增长与社会发展之间的关系。
“保八”提了八年，此时中央政府果断舍弃，相当于为中国经济及时轻踩了一脚“刹车”。车速慢下来，就能够更从容地面对与解决中国经济自身的结构性矛盾，可以舒缓GDP与环境、贫富分化以及公平正义等社会冲突和矛盾，从而降低中国经济、社会转型的风险。　                                         ——《新京报》

▲两会评中评
GDP很重要，
但GDP不是全部
经济增速目标下调为调结构留下空间。通过加大刺激经济的力度，我们仍有可能达到更高的增速，但这样的高增速是不可持续的，很可能以经济结构恶化为代价。在关注到经济增速下调的同时，我们还应该看到，政府工作报告对调结构、转方式着力很大。温总理指出，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。各方面已经意识到，GDP很重要，但GDP不是全部。GDP总量没有反映出经济结构，也不完全代表民生福利情况。经济增长慢一点，环境保护得好一点，地区发展更平衡一点，老百姓得到的实惠反而可能增加。
经济增速目标下调还考虑到了今年的实际情况。            ——宗涛（经济学博士，学者）