“报告中有句话不解，请解释一下”

核心提示：
在福建代表团分组审议第二小组会场上，有代表就政府工作报告中“建立公共资源出让收益的全民共享机制”表示不解，并提出修改建议。浙江代表团的全体会议上，多名代表就放活民间资本踊跃发言。两会期间，代表委员还就“萝卜招聘”、校车安全等展开讨论。
▲两会情景剧·第一幕
■3月6日上午9时 ■福建代表团分组审议第二小组会场
“公共资源出让收益
全民共享”什么意思？
全国人大环资委副主任委员黄小晶：今天出席会议的有财政部的同志，我先请教一个问题！政府工作报告第27页有一句话，建立公共资源出让收益的全民共享机制，这句话我有点不理解，具体是什么意思呢？
财政部综合司副司长陈怡芳：说实话，我当时看了以后也觉得不够明确。我想主要的意思是所有资源出让的收益要纳入各级财政预算管理，不要形成部门的利益格局。比如现在的水资源费由水利部门收取，土地收入仅限于土地部门。我的理解是，要打破这个格局，让老百姓享受资源带来的收益。
黄小晶：如果是您这个意思，我建议这句话改成“公共资源的出让收益纳入公共财政范畴”。因为原来的话写得有些拗口，尤其是“全民共享”的说法，容易让人理解为“全民分钱”。另外，公共资源的概念很大，包括城市建设、矿山、土地等各种资源，最好能够出现名词解释，让大家对公共资源有一个共同遵循的界定。
陈怡芳（微笑）：谢谢您的建议，我会把大家的意见带回去。
▲两会情景剧·第二幕
■时间：5日下午 ■地点：浙江代表团全体会议上
“我来谈个建议，
希望能放活民间资本”
全国人大代表赵洪祝：今天趁着银监会主席在场，我来谈个建议，希望能放活民间资本，尽快启动实施温州金融改革试点。浙江经济发展，主打的就是‘民’牌。民营经济从生成的那天开始，就没有离开过民间资金拆借。民资拆借在浙江太普遍了，亲朋好友之间，一个电话打来，你要多少，两百万元，再谈谈利息多少，这样就成了，连字据都不立。但现在民资已经是一个比较大的量，如果不监管好，特别是碰到金融危机，就容易出问题。
娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后：看看现在的融资成本，零零总总加起来，年利息能达15%到20%，但传统制造业的实际利润往往在3%到5%之间，金融业不放开，各大银行赚得盆满钵满，制造业的日子越来越难过。
正泰集团董事长南存辉：更要命的问题是，即便付出这么高的融资成本，民营中小企业仍然很难从银行贷到钱。全国工商联近日发布的一份报告显示，90%以上的中小企业难以从银行获得贷款，62.3%的中小企业融资来自民间借贷。
银监会主席尚福林并未当场作出回应。
▲两会热话题
气象局长：有能力预报
钓鱼岛天气
日前，国家海洋局发布消息，公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿标准名称。全国政协委员左宗申为此建议在中央电视台新闻联播天气预报节目中，增加钓鱼岛。
“钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样，是中国领土不可分割的一部分。”左宗申在接受记者采访时说，在新闻联播天气预报中，增加钓鱼岛一地，就是要让全世界人民明白，对于钓鱼岛，中国拥有绝对的主权！
对此，全国政协委员、中国气象局局长郑国光回应称，从技术层面上讲，中国气象部门有能力预报钓鱼岛的天气。从气象服务层面上讲，中国气象部门也有必要发布钓鱼岛及周边海域的天气预报。这不仅仅因为钓鱼岛及周边海域是中国国家气象中心(世界气象组织区域专业气象中心之一)的预报责任区，更重要的是在这片海域有许多渔民常年作业，有许多航运船只往返。
据悉，中国钓鱼岛及周边海域的天气预报可以采用中国南沙群岛、西沙群岛天气预报的发布方式。郑国光表示，针对左宗申委员的建议，气象部门将会认真研究，并与有关部门进行沟通。  
                                                       据新华社等
▲两会网事
“萝卜招聘”何时休？
两会召开之际，部分代表委员为“萝卜招聘”现象细心把脉并开出药方。
近年来一些基层政府、事业单位无视组织、人事部门规定，屡屡触犯红线，频繁出现的“萝卜招聘”事件，引起网民强烈不满。
有网民列举了近年来“萝卜招聘”的五大类型：
“定向招聘”：2010年，一个县设立了一个名为“县长特别奖”的奖项，并承诺获奖单位的相关负责人或者获奖个人的子女可以招聘进事业单位安排工作。
“近亲招聘”：湖南省怀化市鹤岗区“2010年乡财政所和社区招聘简章”中有“父母有一方或双方在鹤城区机关企事业单位工作”等“条件”。
“内部招聘”：广西华侨学校2011年招录的68名人员除5人外，全部为本校“临时聘用”教师，面试环节也存在不公平现象。
“会议招聘”：2009年7月，广东省东源县法院院长徐周定主持法院党组会议，同意不经考试就招录自己的儿子徐行为工勤人员。
“陪考招聘”：2009年12月，浙江省平阳县电大招聘校长林传杯之子林廷耀担任教师，而此前的招考中仅林廷耀一人真正参加考试，另外两人是林家请来的“考托”。
全国人大代表康厚明说：“萝卜招聘”已经成为社会公害，浪费国家财力人力，损害制度尊严政府权威，理应有人对此负责。