“营改增”正在做关于不动产的方案

        新常态下财政政策如何应对？需要怎样“广开财路”？会调整个人所得税来刺激消费吗？地方债务情况如何？……3月6日上午，财政部部长楼继伟在十二届全国人大三次会议举行的记者会上，就财政工作和财税改革热点问题回答了中外记者提问。
顶住下行压力
必须采取适度扩张的财政政策
        经济增速放缓，财政收支步入新常态。对此，楼继伟说，我们要稳步去杠杆化，但又不要造成经济“断崖式”下落。顶住下行压力，必须采取适度扩张的财政政策。
        他坦言，收入增长乏力，经济增长放缓，工业生产者出厂价格指数连续30多个月负增长，这种背景下，我国以间接税为主的税收体制面临巨大压力。
        “去年的财政收入增长是一位数，今后一段时间，也可能就是一位数。”楼继伟说，我们采取了一些措施应对收入不足的情况。比如，去年三次适当提高成品油消费税增加收入；今年预算安排动用了以前年度结转的1124亿资金弥补收入缺口等。
        他介绍，今年的政府工作报告，按照预算收支的口径，全国赤字率是2.3%，但按当年实际收支差额口径看，赤字率约为2.7%。这对于支撑经济发展、抵御下行压力，将发挥重要作用。
        “我们要加大扩张性财政政策的力度，保持经济处于合理区间。”楼继伟说，从这个角度来讲，有必要保持足够的支出规模。但是，刚性不意味着不能调整，“花了纳税人的钱但效果并不是那么理想的支出，就要调整掉。”
地方债总体风险可控
今后绝大部分要自发自还
        针对地方债问题，楼继伟说，2013年审计署公开了向全国人大常委会报告的地方债务审计情况，我们又对这次审计后一年半以来地方的存量债务做了一次统计，目前正在审核。结束之后，要向全国人大常委会报告。
        “总体上看，地方债风险可控，局部地区债务比例过高。”楼继伟说，地方债的问题是一个客观现实。
        楼继伟提出，一方面，可以把那些有一定收益或可改造成有比较稳定现金流的地方债通过所谓“PPP模式”转为企业债。另一方面，可对一部分公益平台借的地方负有偿还责任的债务予以承认，通过发债替换原来的平台债务，使债息降下来。而对一些由银行贷款形成的历史债务，如果融资平台情况发生了变化，要进行一些债务重整，应采取过渡性办法逐步解决。
        楼继伟谈到，地方债自发自还的试点效果不错。“今后绝大部分都准备要地方自发自还了，现在有一部分是中央代发、地方自还。”
落实税收法定有时间表
“营改增”改革今年完成
        楼继伟说，税收法定是一项重要改革任务，在2020年以前应当完成。目前的18个税种中，有3个是由全国人大立法来实施的，其他是根据1985年全国人大常委会对国务院的授权。
关于税收优惠政策清理问题，楼继伟表示，这项工作是贯彻党的十八届三中全会决定的举措。三中全会决定要求加强对税收优惠政策，特别是区域税收优惠政策规范管理。不能再出新的政策，对老的政策要逐步清理，今后要维持全国统一市场，不能再搞行政性竞争。
        他还谈到，今年按计划应完成“营改增”改革，也就是把生活服务业、金融业以及建筑业、房地产业的营业税全部改成增值税，现在正在做关于不动产的方案，这是“营改增”最难的一步。
当你老了走不动了，
谁来照顾你？
        王志刚：抢马桶盖不能说明中国制造差
        【博文】科技部党组书记王志刚5日说，抢马桶盖不能说明中国制造差，有些从外国抢购回来的马桶盖印着“Made in China”。中国企业一方面不必妄自菲薄，一方面应在功能、材料、工艺等各个细节上“苦练内功”。
        【跟帖】@驻马店快乐972：若是国产商品件件质量优秀，谁会跑那么远去买马桶盖？说到底还是信任危机。
        【跟帖】@深寒之海：出口产品和内销产品标准不统一，中国可以造出好东西，但国内买不到啊！
        【跟帖】@安戴恩琳：我感觉，这种危机意识要是能让我们改进和创新，其实也不是件坏事。
“当你老了，谁来照顾你？”
        【博文】2亿多老年人口中相当大比例在“沉重地衰老”——丧失生活自理能力，无法行走、无法说话甚至无法独立排便……他们是失能老人。人大代表易连军的职业是失能老人护理，她问：“当你老了，走不动了，谁来照顾你？”
        【跟帖】@HENRYHXD：现在护理人员（护工）很多素质不高，以后的95后、00后更没人愿意干这行。
        【跟帖】@小班生：年轻时候好好关爱自己，老了才能身体健康，行动便捷，自己照顾自己。
        【跟帖】@老玩童JJ：养老问题确实是个大问题，一是提倡家庭养老最好，二是国家早点规划办好养老院。
 去年连续三次上调成品油
消费税，是不是太“随意”？
        6日，财政部部长楼继伟、农业部副部长余欣荣和国家邮政局局长马军胜等相关部门负责人回答了网民较为关心的一些问题。
        财政部部长楼继伟：有人说地方三公经费
        有3000亿元，那是“胡扯”
        问：个人所得税负担会减轻吗？
        楼继伟：简单地提高个人所得税起征点并不公平，实施综合与分类相结合的个人所得税制比较科学。例如，一个人每月收入5000元，日子可以过得不错，如果要抚养孩子赡养老人，那么日子就艰难了。现有框架下也在推动改革，如启动职业年金和企业年金个税延迟纳税政策，增加养老保险保障程度，也有利于消费。
        问：去年连续三次上调成品油消费税，是不是太“随意”？
        楼继伟：这不是随意调，是财政部和税务总局共同研究并征求有关意见，报国务院批准后出台的。1985年全国人大授权国务院在改革期间可以定立条例制定税收政策，在税收法定原则具体落实之前，这种授权依然有效。
        问：许多省份削减掉的三公经费都去哪儿了？
        楼继伟：在三公经费的问题上，中央是代编地方预算，地方自己编预算，中央来做汇总，因此对地方三公经费的细节不太清楚。中央财政去年三公经费是71亿多元，按6倍比例，地方就400多亿元，但只是估算。有人说地方三公经费有3000亿元，那是胡扯。
国家邮政局局长马军胜：
快递员是这个时代可爱的人
        问：春节期间快递歇业会成常态吗？
        马军胜：很多快递公司号称全年无休，实际上春节很多网点却歇业。快递市场是服务类经济，还靠市场驱动。如果春节期间快件量很少，或者跌得很厉害，要你开店，你还守着吗？前几年，管理部门曾经要求不歇业，但是结果也不理想。
        问：快件丢了怎么赔？
        答：按照国家邮政法相关规定，没有保价的包裹，按照寄递费5倍赔偿。贵重物品保价，分几个档次，都有不同的保障费率。目前，顺丰、EMS都有相关服务。这里还有个用户习惯的问题，一般快件都能收到，就不愿意多花钱保价，要是真碰上丢失了，又觉得难以接受，建议贵重物品寄递一定要进行保价。
        问：有人说，快递小哥月入过万，您怎么看？
        答：很多外出务工人员，进城后的第一份工作就是快递员。有些快递员反映，一些写字楼连电梯都不让他们进。有的在寒风中等了半天，打了无数个电话，快件也送不出去，受的委屈很大。快递员是这个时代可爱的人，他们按送件量拿提成，挣的就是吃饭钱。
农业部副部长余欣荣：
没有批准任何转基
因主粮商品化生产
        问：大米等主粮是否已经开始了转基因商品化生产？
        余欣荣：我国只批准了转基因的棉花和木瓜的商品化种植，还没有批准任何转基因的主粮商品化生产，对转基因的大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五类作物的17种产品实行按目录强制标识。中国政府始终坚持转基因的信息公开透明，凡是涉及农业转基因生物的相关法律法规、安全评价标准等信息，都在农业部的网站上进行了公开，并接受社会的监督，大家可以到网上浏览查询。
        问：现在能吃到美国进口牛肉了吗？
        农业部总经济师毕美家：中美双方就美国牛肉出口中国进行了密切接触，但至今尚未取得突破。毕美家说，如果美国牛肉出口中国的标准，能和加拿大、澳大利亚一样追溯到养殖场，相信美国牛肉很快就会摆上中国人的餐桌。自2003年12月美国发现首例疯牛病后，许多国家都暂停从美国进口牛肉。目前，中国已批准爱尔兰、加拿大、澳大利亚、新西兰和阿根廷等国家的牛肉进入中国。
        问：很多人愿意出高价去购买进口农产品，我们的农产品还安全吗？
        余欣荣：总体上说，我国的农产品质量是可靠的，消费安全是有保障的，近几年抽检合格率基本稳定在96%以上。我们的确看到，在个别地区、个别品种，个别时段，有关农产品质量的违法违规案件时有发生。
        下一步，我们要把农产品质量安全这个篱笆扎得紧而又紧，进一步强化农产品质量安全地方负责制，不断地提升农产品质量安全的监管水平，不断地为我们的消费者提供安全、放心的农产品。
                                           据新华社