中央4万亿投资分配方案确定

        据新华社、《法制晚报》报道，国新办于11月27日上午举行新闻发布会，国家发展和改革委员会主任张平介绍了进一步扩大内需有关问题的情况，并答记者问。       
4万亿投资倾向民生
4万亿元投资，大体上可以每年拉动经济增长1个百分点。
        在国新办的新闻发布会上，国家发改委主任张平公布了4万亿的分配方案，中央4万亿投资实际上只是全社会投资的一部分，2007年要超过17万亿，2008年20万亿左右。
        张平解释说，这4万亿元中，保障性安居工程2800亿元；农村民生工程和农村基础设施3700亿元；铁路、公路、机场、城乡电网18000亿元；医疗卫生、文化教育事业400亿元；生态环境投资3500亿元；自主创新结构调整1600亿元；灾后恢复重建1万亿元。
        “根据现行投资体制和投资资金安排的方案，需要中央投资11800亿元。”张平说，这些投资也会带动其他行业和一些地方的投资。
        “据我们测算，这4万亿元投资，大体上可以每年拉动经济增长1个百分点。”张平透露。
千亿中央投资下达超四成
投资方向包括了保障性安居工程、农村民生工程和农业基础设施等建设。

        张平27日透露，四季度增加的1000亿元中央投资已大体落实到项目，现在已下达的计划超过了40％。
        “中央安排这1000亿元的投资作为扩大内需的一项重要举措，希望能够尽快地拉动经济增长。”张平说。
        张平介绍说，按照“快、重、准、实”的要求，发展改革委会同有关部门和单位，以及有关省区市，在“十一五”规划安排的项目中，以及前期工作已经完成的项目中，选择了一些项目作为投资方向。
        据张平介绍，这1000亿元的投资方向包括了保障性安居工程、农村民生工程和农业基础设施，铁路、公路、机场等基础设施建设，教育、卫生等社会事业，生态环境建设，自主创新和结构调整，以及灾后恢复重建。
燃油税会减轻各方负担
将来要体现多用油、多负担的原则。
        张平说，在当前国际国内油价水平下，实行燃油税费改革后各方面的负担会减轻。
        张平表示，26日国务院常务会议讨论了燃油税改革的问题。这次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。
        张平解释说，公平，就是将来要体现多用油、多负担的原则；规范，就是把过去各类收费或公路、水路的养护、管理等有关费用改成燃油消费税，也就是费改成税加以规范；节约，是因为多用油多缴税，希望通过这样的措施能促进对燃油的节约；减负，就是在当前国际国内油价水平下，实行税费改革以后各方面的负担是减轻的。
        “在改革方案中，税和费的总量是平衡的，但是因为现在国际油价确实比国内低，因此在费改税过程中会减轻大家的负担。”张平说。
中国经济下行压力加大
11月份国内一些经济指标确实出现了加速下滑的态势。
        张平表示，由于国际经济金融环境急剧变化，当前中国经济下行压力不断加大，这已成为经济运行中的主要矛盾。11月份国内一些经济指标确实出现了加速下滑的态势。
        “为抑制经济增长过快下滑的局面，我们必须采取力度比较大、效果比较显著的措施。”张平透露，扩大消费是中国政府在研究促进经济增长、扩大内需过程中重点考虑的问题。
        张平表示，在增加居民收入、扩大消费方面，政府已经采取了一系列措施，例如增加低收入群体的收入、扩大就业、提高农产品价格增加农民收入、做好社会保障等各项工作。