县级以上政府责任人将问责

         据新华社  国务院总理温家宝近日签署第557号国务院令，公布《中华人民共和国食品安全法实施条例》。条例自公布之日起施行。实施条例规定，县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
         条例包括10章64条，旨在进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任、强化各部门在食品安全监管方面的职责、将食品安全法一些较为原则的规定具体化。为了落实食品生产经营者作为食品安全第一责任人的责任，条例作了以下三方面规定：一是落实食品生产企业的安全管理责任；二是建立食品批发企业的销售记录制度；三是规定餐饮服务提供者的安全管理责任。
         为了促使地方各级政府和政府有关部门切实承担起食品安全监管责任，有效执行食品安全法确立的分工负责与统一协调相结合的食品安全监管体制，条例作了以下规定：一是强化地方政府完善食品安全监管工作协调配合机制的责任；二是明确制定食品安全风险监测计划、标准规划等工作的负责部门；三是强化各部门在食品安全监管工作中的协调与配合。
         为了确保食品安全法得到全面、有效、准确执行，条例对食品安全法中较为原则的制度作了具体规定。主要有以下几方面内容：一是规定了应当启动食品安全风险评估工作的情形；二是细化了食品复检制度；三是明确了食品安全日常监管信息的内容；四是进一步明确了“病毒性肝炎”的范围。
         条例强调，在国务院卫生行政部门公布食品安全风险警示信息，或者接到所在地省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报的食品安全风险监测信息后，设区的市级和县级人民政府应当立即组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门采取有针对性的措施，防止发生食品安全事故。县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门或者其他有关行政部门不履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。