房产商利润超万亿政府该不该管房价

话题背景
房地产商去年利润超万亿
　　根据国土资源部城市地价监测信息，2009年全国城镇商品住房的平均成本，每平方米约2500元。可以大概算出，2009年中国的房地产商赚取的利润高达1万多亿元。以号称低利润的开发商万科为例，去年在重庆卖房子，平均每平方米净赚1082元，而重庆去年商品房均价约4000元，利润率也达到25%以上。
观点交锋
焦点1  
政府的“楼市角色”应该是什么？
　　正方：张亚忠委员（河南省政协副主席）：房价过快上涨，只能靠政府调控。让企业自律、让消费者理性，这些都不是关键。在造成房价过高的因素中，地价高是关键之一，背后是地方政府的“土地财政”支撑，只有政府才能调控地价。
　　反方：杨先明委员（云南大学发展研究院院长）：目前，政府的关注点应是厘清社会政策与产业政策的界限，确保公民住房权。政府管房地产市场，关键是要解决中低收入者住房问题。对于商品房市场，政府主要管规则制定，让市场公平竞争。
　　点评：本轮房地产调控中，增加保障性住房供给首当其冲。不论政府如何调控，确保“居者有其屋”，防止房价过快上涨，将始终是两大着力点。
焦点2  
央企该不该退出房地产业？
　　正方：王刚代表（怡和控股集团董事长）：央企、地方国企凭借政府信用拿到大量贷款，然后买地当“地王”，助推了房地产价格高涨。国企经营定位应重新调整，以生产性经营特别是公益事业为主，其经营目标不应仅是盈利，也不仅是国有资产保值增值，而应当兼顾社会效益。房地产领域，国企应定位在提供保障性住房，商品住房应更多由民营企业去做。
　　反方：贾康委员（财政部财政科学研究所所长）：如果国企以公平竞争的身份进入房地产业，也不能说不允许，房地产准入不能简单地把国企排除掉。大家关心的是国企进入房地产市场存在一些扭曲因素，比如没有硬预算的约束。
　　点评：无论国企、民企，市场竞争机制公平性都至关重要。国企特别是央企退出楼市的呼声，一是对“融资”等不平等市场机制的提醒，二是对规范房地产投资行为的要求。
焦点3 
物业税究竟该不该开征？
　　正方：贾康委员：推行物业税改革首先能抑制日益严重的房地产投资和投机行为，同时将“流转领域”的收费变为“保有领域”的税收，对于改革现行“土地财政”意义重大。由过去卖地的一次性收入，转变为保有的长期性收入，是一举两得的改革举措。
　　反方：王刚代表：现行市场格局下，房地产的各项税费均由购房者承担，开征物业税会增加房地产投资和保有成本，使房价水涨船高。从国际实践看，物业税主要作用是保障地方财政收入。不过，如果对房地产市场参与主体重新定位，政府作为监管主体征税并提供公共服务，不再以土地所有者身份卖地，那么物业税开征有望使整个产业更健康。但无论如何，房价依然是市场供求的反映，跟物业税关系不大。
　　点评：去年我国土地出让总收入近1.6万亿元。如果这些钱分摊到土地使用权限的未来70年中，以纳税的方式上缴，那么理论上房地产开发成本会大为减少。不过，物业税开征后，各地的“土地财政”会改变吗？房价会由此告别“过快上涨”吗？相关问题的解决，尚有待配套政策法规的研究。
焦点4  
房屋“预售制”该不该取消？
　　正方：马克宁代表（台盟陕西省委主委）：“预售制”有三大弊端：买房人只见图纸不见实物，导致房屋面积缩水、房屋质量缺陷等问题层出不穷；诱发开发商延期交房、抵押房再预售，甚至出现“携款潜逃”等违法行为；开发商提前收回大部分乃至全部成本后，通过囤积居奇等方式步步推高房价，致使楼市调控政策受阻。“为此，我正着手完善取消‘预售制’的议案。”
　　反方：王超斌委员（河南台兴房产有限公司董事长）：解决房子质量、开发商潜逃等问题，重在完善市场监管。房价过高，主因是开发商追逐暴利、买房者需求旺盛、地方政府追求财政收入最大化，整个过程中销售方式的影响非常小。指望通过改变销售方式来改变产品价格、提高产品质量，这从逻辑上很难讲通。
　　点评：取消“预售制”是把双刃剑。一方面可以整顿混乱的房地产市场，提高开发商进入门槛；另一方面又增加开发商的成本，进而可能抬高房价。
焦点5  
2010年房价是涨是跌？
　　正方：郭松海委员（山东经济学院房地产经济研究所名誉所长）：随着政策调控力度加大，“量跌价挺”难以长久，在一些地区可能出现下跌。但要看到，楼市涉及土地、货币、预期等诸多方面，预测房价走势十分困难。
　　反方：王刚代表：房价难以下跌，因为目前房地产商手中资金充沛，调控措施可能使交易量下跌，但房价会保持坚挺。
　　点评：事实上，房价本身不是问题，无房可住才是问题。如果政府有效加强市场监管，切实提高保障类住房比重，使公民住房权落到实处，那么，房价作为资产价格之一，其波动只是投资者的游戏而已。
两会红人馆
崔永元：我厌恶所有的不公平
　　3日下午，在被问及怎么看城乡收入差距时，全国政协委员崔永元说：“我厌恶所有的不公平。因为我记得从我记事开始，就在说消除三大矛盾，城乡矛盾，到现在我都快进敬老院了，还在说这个事。而且我记得我在做一些采访时，他们告诉我，说今年农民的收入有很大的提高，每年有一万两千元家庭收入，我听得挺心酸的。可能从农民的平均收入来看，一万两千元不算低，但是我觉得太低了，凭什么农民一家子干一年一万两千元就算挺高，而我们在城市里工作，一个月挣一万两千元都不算高的？教育公平也同样，教育公平是起点公平，就像刘翔跟人跑步一样，如果他的起跑比人提前五米，跑再快也没有用。”
 陈道明：我曾经也是蚁族
　　昨日下午，政协委员陈道明在谈及蚁族问题时说，蚁族问题20世纪50年代就有，我们就是这么走过的。陈道明说，我住过单位办公室，跟人合住过，我是工作了15年后才有的自己的房子。“我最多一个月搬了三次家，而且太太还在怀孕”。
　　面对未来，现在的蚁族别着急，不要绝望，要不断地寻找希望。谈到对80后，90后，00后的看法，陈道明说：“两个字，‘希望’，我们的希望。”
“围脖”“织”两会
张志勇代表：教育几成拼体力劳动
　　现在教育甚至成为拼体力、拼消耗的一种劳动。教育本来是一个智慧型行业，人们的经验越丰富，在讲台上越有风采、越优秀。可是，试看今天站在高中讲台上的老师们，还有多少５０岁的老师，更不要谈６０岁的！这是教育的悲哀！
杨春时委员：清理官员读博
　　长时间以来，官员攻读博士学位已成为一种风尚。而弄虚作假的官员读博风气，实际上是一种严重的腐败行为。今年我准备提一个建议：清理官员读博。
郑渊洁：建议代表委员坐地铁开会
　　据说本次两会重点讨论的是低碳。每次开两会，代表委员的车队通过时都会实行交通管制，导致大量百姓车辆怠速等候，造成排放增加，很不低碳。
　　建议从本次两会起，代表委员乘坐地铁去开会，为低碳作表率，亦减少扰民。
李立新委员：足协身份认定含混不清
　　体育总局对足协身份认定含混不清，将总局下属的“足球管理中心”改扮成“足球协会”，强加在俱乐部之上，“双重身份”的中国足协一面是权力机构，另一面又是市场行为主体，权钱的关系如此直接而密切，公平公正如何保障？腐败如何避免？
郭子仪代表：政府应把学校办成一样好
　　义务教育是政府办学，政府有义务把学校办成一样好，这样家长就不会再有择校的苦恼。有的地方领导就想保住一些优质教育资源，一方面为了政绩，另一方面方便了亲戚、朋友、领导子女。
                                         （据新华社）