今年中国社会治安情况仍然严峻

2010年《法治蓝皮书》昨日发布。蓝皮书指出，2010年社会治安形势仍然会比较严峻，由于社会还没有完全走出金融危机阴影，一些群体就业困难，贫富差距加大，相对贫困人口增加，加上各种社会矛盾引发的各种群体性事件多发，2010年维稳压力不会减轻。
中国社会科学院昨日举行“2010年《法治蓝皮书》发布会”，并正式对外发布《中国法治发展报告No.8(2010)》。
■暴力犯罪侵犯财产犯罪经济犯罪将持续增加
蓝皮书指出，从犯罪类型来看，暴力犯罪、侵犯财产犯罪、经济犯罪可能会持续增加。虽然2010年的经济形势将会持续好转，但就业矛盾还很突出，盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等常发型侵犯财产犯罪依然会有所增长，不过随着经济形势的逐步好转，就业形势的变化，此类犯罪的增幅会逐步放缓。
经济犯罪发案数无疑会继续上升，经济危机和宽松的财政政策与货币政策可能会为有潜在犯罪动机的犯罪人提供更多的机会，其中集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪会持续增多。原因在于随着经济形势的好转，一些企业和社会公众闲置的资金会有所增加，在投资渠道较少的背景下，容易受高利的诱惑而参与其中。此外，一些中小企业由于缺乏资金，会向民间的“抬会”、“标会”进行高息拆借，会吸引一些人进行非法集资放贷。贷款诈骗和银行卡犯罪会持续增长，2009年发生的一些案件会逐步露出水面。
蓝皮书指出，根据2010年的经济形势，2010年刑事政策的总方向是促民生、促增长、促稳定，重点工作是保“世博”、保“亚运”。从整体上说，面对严峻的社会治安形势，2010年的刑事政策应继续贯彻“宽严相济”的刑事政策。一方面，对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、街头犯罪等保持高压态势，严厉打击；另一方面，应继续推进轻刑化、非监禁化和刑罚结构的改革，促使犯罪人重返社会，把有限的司法资源使用到严重的暴力犯罪中去。   
■政府透明度及信息公开仍有待进一步提高   
蓝皮书说，2009年，中国社会科学院法学研究所法治国情调研组，以政府网站的信息公开为视角，围绕政府网站运行基础状况、政府信息公开目录、政府信息公开指南、依申请公开信息、政府信息公开年度报告、房屋拆迁信息的公开，对中国43家地方政府网站(各直辖市、港澳台、民族自治地方的有关城市不在此次调研之列)公开政府信息的情况进行了调研、测评和分析。
43个城市都有各自的市级政府门户网站，并均在网站醒目位置设有专门的政府信息公开平台，有的还建有专门的政府信息公开或者政务公开网站。测评结果排在前10位的城市依次是：宁波、成都、厦门、广州、西安、福州、贵阳、济南、大连、南京。在被调研的43个城市中，按100分计算，得分最高的是宁波市，总分80.5分，成都和厦门皆以73分名列2、3位。得分最低的是兰州，只有18分，抚顺得18.5分位居倒数第二。河北省石家庄市得分65分，邯郸市得分为55.5，唐山为48.5分，还有很大的提升空间。