美“最严厉”制裁胜算几何？

        美国总统奥巴马7月1日在白宫签署了美国单方面制裁伊朗的法案。分析人士认为，美方此举旨在通过更严厉的措施从经济上打压和孤立伊朗，以迫使其停止推行核计划。然而，美国这一“史上最严厉”的制裁法案能有多大成效，是个不小的问号。
■国会史上最严厉的制裁
        奥巴马在白宫发表的声明中说，这一“国会有史以来通过的最严厉”制裁法案旨在打击伊朗政府的核计划和为核计划提供资金的能力。他警告，如果伊朗维持在核计划方面的现有政策，美国将继续施压并使其更加孤立。
        奥巴马签署的上述制裁法案是美国国会参众两院6月24日通过的。根据该法案，任何为伊朗提供汽油或者帮助伊朗炼油和发展炼油能力的企业或个人都将受到制裁，与伊朗革命卫队或某些伊朗银行有往来的外国银行也将受到制裁。分析人士认为，该法案旨在限制伊朗获取进口成品油特别是汽油的能力，进一步挤压伊朗的经济发展空间，并在国际金融体系中将其孤立。
■出台制裁时机有所考虑
分析人士注意到，美国参众两院通过、奥巴马签署美国单方面制裁伊朗的法案，在时机上是有所考虑的。
        实际上，在联合国安理会上月通过针对伊朗的新制裁决议前，美国国会对伊朗的制裁法案便已成形，参众两院只是在白宫劝说下推迟了对该议案的最终投票日期。
        分析人士指出，美国之所以把参众两院的投票推迟到安理会制裁伊朗新决议出台之后，主要是为了使美国的单方面制裁方案显得更加合乎逻辑。
        美国媒体评论称，安理会新决议和美国的最初设想有较大距离。在此情况下，美国自然不会因为这份新决议而搁置其早已酝酿好的单方面制裁伊朗的方案。
■单边制裁效果令人生疑
        从美方表态看，奥巴马政府和美国国会挥舞单方面制裁大棒的目的仍是迫使伊朗回到谈判桌旁。奥巴马在1日的声明中说，通过外交手段解决问题的大门依然敞开。有美国国会议员甚至认为，这一法案是迫使伊朗结束其核计划的“最大希望”。
        尽管美方期望很高，但这些制裁措施能否奏效令人生疑，因为美国过去也曾多次对伊朗实施制裁，最终都收效甚微。
        美国伊朗问题专家法里博尔兹说，他认为这次的制裁不会对伊朗经济产生很大影响，因为伊朗石油工业此前已经受到制裁冲击，所获外国投资有限。而且，伊朗已经采取措施减少国内汽油消耗，把对进口汽油的依赖度从总消耗量的40%减少到30%以下。
        对制裁法案投反对票的美国国会众议员布卢梅瑙尔也认为，制裁并不能取得预期效果，而只会影响伊朗普通民众的生活。
        美国外交学会专家雷塔基则指出，对于伊朗越发严厉的制裁可能反而会促使伊朗认定，只有拥有核武器才能在面对力量强大的西方时找到平衡。
                                          (据新华社)