严禁私占公交设施用地

        本刊北京消息 国务院法制办公室昨日就《城市公共交通条例》公开征求意见。征求意见稿明确要求，城市人民政府规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当优先保障城市公共交通设施用地。
        征求意见稿规定，城市人民政府应当组织交通运输、城乡建设、规划等部门根据城市总体规划编制城市公共交通规划，并且明确了城市公共交通规划的主要内容以及编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见的原则。城市人民政府规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当优先保障城市公共交通设施用地。任何单位和个人不得非法占用城市公共交通设施用地。
        征求意见稿规定城市公共交通企业取得运营许可和城市公共交通线路运营权，应当向城市公共交通管理机构提出申请，并且明确了有关许可程序和许可条件。同时，规定不得转让或者以承包、挂靠等方式变相转让城市公共交通运营许可和线路运营权。
公共交通票价实行政府定价
《条例》明确规定，城市公共交通票价根据运营成本等因素实行政府定价。制定城市公共交通票价，应当进行价格听证。征求意见稿规定，制定城市公共交通票价，应当进行价格听证，充分体现社会公益性事业特征，有利于优化城市交通结构，引导社会公众选择城市公共交通出行。
        征求意见稿规定，城市公共交通企业应当执行规定的票价。城市公共交通票价低于正常运营成本的，城市人民政府应当对低于正常运营成本的部分给予补贴。
设置公交车优先通行信号系统
《条例》明确提出，城市人民政府可以根据城市道路的技术条件、交通流量、出行结构等因素，开设公共汽(电)车专用道，设置公共汽(电)车优先通行信号系统。
        征求意见稿规定，城市公共交通规划应当包括城市公共交通发展目标、城市公共交通方式的构成比例和规模、城市公共交通设施和线路布局、城市公共交通车辆配置、信息化建设以及城市公共交通设施用地保障等内容。
禁止在公共交通车辆上乞讨
        《条例》明确规定，不得在城市公共交通车辆内饮酒、吸烟、乞讨、卖艺以及实施其他影响车辆正常运营、乘客安全和乘车秩序的行为。征求意见稿规定，乘客应当遵守社会公德，讲究文明卫生，服从管理，按照规定购票；不得携带宠物乘车。