只要醉驾一律拘役

        十一届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议水土保持法修订草案、刑法修正案（八）草案、非物质文化遗产法草案等。
“扒窃”行为入罪获明确
        刑法修正案（八）草案对扒窃犯罪行为做了明确规定。
        ■现行的刑法规定：盗窃公私财务，数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
        ■全国人大法律委员会对相关条款作出相应修改，明确“盗窃公私财务，数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的”，将被依法惩处。
黑社会头目刑期将提高
        刑法修正案（八）草案，加重了对组织、领导黑社会性质组织犯罪的处罚，提高了刑期。
        ■此前的草案规定：组织、领导和积极参加黑社会性质的组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加者，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
        ■这次审议的草案规定，组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加者，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。
满75岁犯罪并不都“免死”
        刑法修正案（八）草案二审稿增加了已满75岁的老人不适用死刑的限制条件，以适应实践中各种复杂情况。
        ■此前的草案规定：审判时已满75周岁的人不适用死刑。
        ■经研究，草案二审稿将相关条款修改为：审判的时候已满75周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。有关专家认为，这样既体现了对老年人的人道主义精神，同时也照顾到复杂的社会现实。
死缓罪犯可“限制减刑”
        刑法修正案（八）草案明确死缓犯罪分子可以“限制减刑”，并提高了减刑后的实际执行刑期。
        ■此前的草案规定：对被判处死缓的累犯以及因故意杀人等八种犯罪被判处死缓的犯罪分子，人民法院根据情况可以决定不得减刑，但在实际服刑18年到20年后可以假释。
        ■提交审议的草案二审稿将原来对部分罪行严重的死缓犯罪分子“不得再减刑”修改为“限制减刑”，并规定：这部分罪犯死刑缓期执行期满后减为无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不得少于25年；减为25年有期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不得少于20年。同时，相应恢复刑法中原有的对这部分人不得假释的规定。
如实供述罪行可减轻处罚
        全国人大常委会昨日审议的刑法修正案（八）草案规定，犯罪嫌疑人如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
        ■此前的草案一审稿中明确：犯罪嫌疑人虽不具有自首情节，但能够如实供述自己罪行的，可以从轻处罚。
        ■有的常委会委员、部门和地方提出，为进一步体现坦白从宽的刑事政策，还应增加可以减轻处罚的规定。草案二审稿据此做了相应修改。
为社区矫正立法预留空间
        刑法修正案（八）草案修改相关条款，为以后的社区矫正立法预留衔接空间。
        ■草案一审稿规定：对判处管制、缓刑以及假释的罪犯实行社区矫正。
        ■经研究，这次常委会会议审议的草案二审稿修改了相关条款，将“实行社区矫正”修改为“依法实行社区矫正”。
只要“醉驾”就“拘役”
        刑法修正案（八）草案，对“危险驾驶犯罪”条款进行了再修改。据最新的修改，任何醉酒驾驶机动车的行为都将按“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。同时，二审草案稿规定，如有醉驾、飙车等行为，同时构成其他犯罪的，将依照处罚较重的规定定罪处罚。
        ■此前出台的道路交通安全法规定：醉酒后驾驶机动车的，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。一年内有醉酒后驾驶机动车的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。
        ■针对醉酒驾车、飙车等危害公共安全的行为，刑法修正案（八）草案一审稿增加了危险驾驶犯罪，规定：“在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。”
        从刑法此次修改来看，对于醉酒驾车、飙车等危险驾驶行为，如果造成特别严重后果后，是否可按“以危险方法危害公共安全罪”定刑并未明确。
食品安全监管渎职被单列
        全国人大常委会审议的刑法修正案（八）草案单独列明了食品安全监管渎职犯罪。
        ■草案增加条款规定：“负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，玩忽职守或者滥用职权，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。”草案同时强调：“徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。”
        ■全国人大常委会法制工作委员会刑法室有关负责人表示，食品安全监管部门的渎职行为原来也可以适用于刑法中的滥用职权和玩忽职守罪，这次将其单列一条进一步强化了食品安全监管渎职行为的刑事责任。
        此外，刑法修正案（八）草案还对两条规定做了修改，以强化对食品安全的保护。
13个拟取消的死刑罪名不变
        刑法修正案（八）草案没有增减拟取消的死刑罪名数量，仍然维持此前草案拟取消13个死刑罪名的规定。
        具体包括：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。