新拆迁条例回迁规定被指笼统

        据《新京报》报道，12月15日开始第二次征求意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。对此，专家认为该规定过于笼统，就近回迁具体如何操作缺乏相应的方案。
拆迁户质疑
回迁补偿面积以什么为依据
        对于此次征求意见稿中的“回迁应就近”这一规定，目前面临拆迁的北京市西城区拆迁户盛先生表示支持，他说：“无论是按现行市场价格给予现金补偿，还是在同等地段安置同等或差不多面积的住房，我们都可以接受”。
        但他同时表示，“希望新条例能对回迁问题，作出更为细致的规定”。此次征求意见稿中“政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋”，这条规定还是太笼统，“回迁就近地段后，能补偿多大面积的住房？例如我们四合院之前住了8户人家，那回迁后是以原拆迁面积为依据提供住房，还是按户数提供住房？这些都有待细化”。
专家观点
应区分旧城改建和旧房改造
        此次征求意见稿规定，因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。那么，如果改建后变为公共设施，而周边又无房可供拆迁户选择回迁，此类情况该怎么解决？
        北京大学法学院教授沈岿称，这就涉及旧城改建和旧房改造的区分问题。旧房改造，仍要改造成房子，这样被征收人就有回迁的房源了。但旧城改建则涉及的是一揽子计划，也可能盖工厂，被征收人回迁的权利保障前提就是要有住房提供，这个问题就比较复杂，就不一定要优先保障被征收人回迁的权利了，可以通过货币补偿或产权调换等变通方式来实现。
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新拆迁条例或于明年初出台
        据《京华时报》报道，前日，曾参与向全国人大上书的北大法学教授姜明安表示，新拆迁条例有望在2011年一、二月份出台。
        姜明安说，一个条例两次公开征求意见已属罕见。而第二次征求意见在12月30日结束，感觉官方比较急于出台，所以新拆迁条例可能在明年一、二月份出台。姜明安称，这一时间点是他个人综合各方面情况推测的，官方并未与其沟通。