今年GDP增长目标8％左右

　　3 关键词：价格改革

　　价改要考虑低收入群众承受力

　　【工作报告】完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。推进水价改革。研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见。价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力。

　　解读：资源价格改革并不意味着一味涨价

　　全国政协常委、原国家能源局局长张国宝表示，能源价格是牵动经济全局乃至老百姓福祉的重大问题，目前的能源定价机制有进一步改革的必要，要根据宏观经济选择适当时机进行理顺和逐步完善，制定合理的政策。

　　深化资源价格改革，并不意味着一味涨价，在完善成品油价格形成机制的同时，我国的成品油市场应建立多元化的市场主体，使竞争更加充分，通过市场的力量，维持油价的合理水平。

　　4 关键词：公车改革

　　【工作报告】公车购置费原则上零增长规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。

　　积极推进公务用车制度改革

　　解读：公车滥用

　　是群众“心堵”原因之一

　　政府有关公车改革的措施和决心在网络上获得了网民的一片叫好，网民“阿瑟自行”说：加大公车整治力度就是要放在国家政策的层面。

　　一些代表委员表示，虽然城市拥堵顽疾与公务车使用强度高有多大关系的争论尚在继续，但多年来公车滥用问题是造成群众“心堵”的重要原因之一。政府工作报告明确了治理公务车的具体目标，各级政府要认真落实，使公车改革尽快驶出百姓内心的“拥堵”。

　　5关键词：劳动就业

　　新增就业900万人以上

　　【工作报告】今年要新增城镇就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　解读：“两难”局面

　　凸显就业结构性矛盾

　　“这显示今年我国的就业形势依然比较严峻，尤其是大学毕业生就业问题。今年大学毕业生有660万，加上往年没找到工作的，累加起来，压力不小。”全国政协委员、中国井冈山干部学院副院长李小三说。

　　在大学生就业难的同时，东部很多地方却出现了“用工荒”。“就业难”与“招工难”并存的现象引起代表委员的普遍关注。

　　“‘招工难’与‘就业难’并存，反映了当前就业的结构性矛盾越来越突出。”全国人大代表、东北财经学院党委书记艾洪德说，出现这种矛盾，一方面是因为我国经济结构依然以低附加值的劳动密集型产业为主，难以与高校毕业生发生有效对接；另一方面，现在的户籍和人事管理制度也不利于人才流动。

　　6关键词：保障房

　　再建保障房1000万套

　　【工作报告】今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，重点增加中小套型普通商品住房建设，调整完善房地产相关税收政策，加强税收征管，有效遏制投机投资性购房。

　　解读：“双轨”供给

　　力促房价理性回归

　　“抑制投资投机性购房的同时，增加保障房建设，在需求端做减法，在供给端做加法，有利于市场供需平衡。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示，今后我国的住房供应结构将呈多元化、多层次特点，“双轨制”的住房格局是可以确定的。“如果这些政策能够持续实施落实的话，‘十二五’期间房地产市场回归健康理性的轨道是有希望的。”

　　九年历届政府工作报告

　　2005

　　过去一年回顾部分要点

　　■GDP13．65万亿元，增长9．5％

　　进出口贸易总额1．15万亿美元，增长35．7％，由上年居世界第四位上升为第三位

　　提高企业退休人员基本养老金标准

　　全面清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资

　　2006

　　过去一年回顾部分要点

　　■GDP18.23万亿元，增速9.9%

　　■进出口贸易总额达到1.42万亿美元，增长23.2%

　　■外汇储备达到8189亿美元

　　■免征农业税，取消牧业税

　　2007

　　过去一年回顾部分要点

　　■GDP20.94万亿元，增速10.7%

　　■经济增长连续四年达到或略高于10%，没有出现明显通货膨胀。

　　■进出口贸易总额1.76万亿美元，比上年增长23.8%