未来5年保障性住房覆盖率达20%

    十一届全国人大四次会议新闻中心、全国政协十一届四次会议分别举行主题为“加快转变经济发展方式”、“构建和谐劳动关系，促进和谐社会建设”等的记者会。国家发展和改革委员会主任张平，全国政协委员、国家统计局原局长李德水，全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁，全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文等分别出席并答记者问。

　　关键词：民生

　　从注重增长到改善民生

　　中央电视台：张平主任能否简要介绍一下在民生改善方面，“十二五”规划有哪些突出的特点和亮点？

　　国家发展和改革委员会主任张平：最突出的特点是“十二五”规划纲要坚持了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

　　我觉得还有一个值得向世人宣示的，就是我们坚持了民生优先的原则。就是要让全国各族人民能够共享改革发展的成果，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。如果说我们过去的五年规划比较注重增长的话，那么我们这一个五年规划更加突出了民生的保障和改善。当然，我不是说过去“保增长”不应该，因为当时在解决温饱，在解决有没有的问题上，我们必须保持经济的增长。所以过去五年规划中，把“增长”放在一个突出的位置，这是完全必要的。

　　关键词：同步

　　“两个同步”已产生重要效应

　　国家发展和改革委员会副主任徐宪平：纲要有一个极为重要的导向，提出城乡居民收入与经济发展同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。这“两个同步”的导向提出以后，已经产生了重要的效应。我想举一组数据来说明，在“十一五”规划中提出居民收入与经济增长同步的省份只有一个省，实行的结果有三个省居民收入与经济增长同步。现在我们了解“十二五”地方规划提出“两同步”的，居民收入超过经济增长的有5个省，有19个省提出“完全同步”，有5个省是“基本同步”。从“十一五”的1个，到“十二五”有9个、29个，我想执行的效果会更好。

　　关键词：保障性住房

　　“十二五”保障性住房覆盖率达20%

　　徐宪平：未来五年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，今年1000万套，明年1000万套，后面三年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。同时在“十二五”规划纲要中，也明确提出对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。对于中高收入家庭，将实行租赁和购买相结合的商品房制度。

　　关键词：农民增收

　　“十二五”农民收入增长或出现拐点

　　全国政协经济委员会副主任，中央财经领导小组办公室副主任兼中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文：去年农民的人均纯收入达到了5919元，去年城镇居民可支配收入是19109元，农村居民与城镇居民收入比是1∶3.228。五年之前两者之比是1∶3.224。这说明这些年来中央所采取的一系列支持农民增收的政策是有效的。我相信“十二五”会采取更有力的措施，所以也可能“十二五”期间农民的收入增长会出现一个拐点，就是城乡居民收入之间的差距从扩大到停止扩大，到逐渐缩小。

　　关键词：通胀

　　通货膨胀有两大不可控因素

　　全国政协委员厉以宁：温总理的报告里面，希望物价上涨率为4%。但是有两个重要因素是我们控制不了的。第一个因素是石油价格，这不是我们能控制的，因为我们是个进口大量石油的国家；第二个因素是气候变化。今年国际国内的气候对农业产量有多大影响我们控制不了。撇开国际上的因素不谈，从我们国内来讲，只要我们努力去做，可以控制在目标范围内。