“惠民工程”变身豪华办公楼

 　　国家三令五申要求严格控制修建政府办公楼，而记者近日在江苏省灌南县采访发现，投资上亿元的所谓惠民工程——市民文化中心，建成后却是县政府豪华办公大楼。
　　灌南是江苏经济薄弱县，在财政并不宽裕的情况下，2006年，该县启动市民文化中心工程。建设之初，声称这是一项惠及全县人民的惠民工程。按照连云港市发改委的批复， 该工程要建设8000平方米的文化大楼、1.2万平方米的文化广场、3000个座位的综合体育馆、400米以上的塑胶跑道等，总面积3万平方米，投资6185万元。
　　不久，灌南人感到这个“惠民工程”的“官味”越来越浓，并不像一般意义的市民文化活动场所。2007年10月，“市民文化中心”的主要建筑——行政主楼建成，随后灌南县四大班子浩浩荡荡入驻这座富丽堂皇的大楼，市民文化中心行政主楼成为县政府的新办公楼。
　　当地市民这时才恍然大悟：这个市民文化中心项目原来姓“官”不姓“民”，“惠民工程”不过是县政府建政府办公大楼的幌子。
　　记者了解到，现已基本建成的灌南县“市民文化中心”由行政主楼和辅楼等建筑组成，总建筑面积约为5万平方米，总投资1.2亿元，是该县“建设史上单体规模最大、功能配套最全、建设标准最高的重大基础设施项目”。
　　记者看到，由主楼与辅楼组成圆弧状的县政府办公大楼，在夜幕下巍然矗立，流光溢彩。大楼前的广场由景观河、景观桥、亲水平台、音乐喷泉等23项工程组成。就是这样一栋政府办公楼，在2008年灌南县50年县庆时，该工程竟被列入该县主要“惠民工程”之一。
　　灌南县有基层乡镇干部对记者说，打着“惠民工程”和其他幌子建豪华办公楼，是违规建设政府办公楼的“变种”，如此“挂羊头卖狗肉”，是典型的“上有政策、下有对策”，规避了上级监管，这应当引起上级有关部门的注意，否则将使国家控制党政机关办公楼建设的政策规定成为一纸空文。