据新华社、《中国青年报》报道,在被宣布免职的当晚,邯郸武安市教育局局长仍签署了大批调令,将上百名农村教师调入城市。此外,多名知情人士表示,在办理这些调令的过程中,存在着大量的腐败行为,而且形成了比较一致的“价码”。
“教育局长免职当夜突击调动上百农村教师进城”事件引起河北省、邯郸市及武安市的高度重视,邯郸市委组织部、市教育局等部门均派人调查或以其他方式过问此事。武安市委纪检委、组织部已成立了调查组,正在就此事进行深入调查,将会尽早公布事件真相。
网帖爆料
得知退二线加班加点签调令
8月下旬,一篇题为《最牛教育局长惊现武安,退居二线前一天一夜签署调令150多》的帖子,在国内各大论坛流传。帖子称:“最近武安市正在进行局级干部人事调整。教育部门也属于调整之列。当教育局局长冯某得知自己被列入退居二线前一天,冒天下之大不韪……召集人事科和财务科人员加班加点,通宵达旦,仅签署调令就达150人之多。”
帖子还称:“有的农村学校因一次调动教师太多,孩子们课程都没法正常安排,有的城里学校虽已严重超编,现在是越加臃肿。”
帖子直指这其中存在的腐败现象:“安排1人要价5万至10万元,有钱户甚至达到20万元,进城要5万至8万元,找市里领导的关系也得给他2万至5万元。”
知情者讲述
一直忙到凌晨两点多
说起8月19日的人事变动,武安市教育系统一位熟知内情的人士说,当天,武安市委书记组织召开会议,作出了对多个局级单位一把手变动的决定,“可能是为了防止夜长梦多,才决定当天宣布任免结果”。
这位知情人士透露,由于涉及财政局、交通局、林业局、教育局等多个部门,等来到教育局宣布的时候,已经到了晚上8点多。
该人士透露,人员任免决定宣布前后,教育局的院子里已经聚了不少人,“都是听说了任免决定后,来找冯云生办事的”。
多位人士称,人事任免决定宣布后,原局长冯云生先是离开了教育局,后又回到教育局,一直弄到凌晨两点多。其间,他指示人事科科长杨淑斌将教育局的一批借调人员安排妥当。主要去向为教育局直属部门,如成教中心等。
知情人士透露,任免决定宣布后,有不少想从农村调入城市的教师来找冯云生,要求签署调令。
这些人得到的答复是,第二天在武安市第五中学办理手续。
当晚弄不完 次日接着整
8月20日,费斌(应采访对象要求化名)到武安市第五中学办调令,五中门口熙熙攘攘的阵势让他颇感惊讶。“在我看来,至少有两三百人。”费斌告诉记者。然而,当他走到办理调令的那间教室后,门口人群的汹涌景象再次让他吃了一惊。
他说,这些人并非都是来办调令的,其中有不少是“托儿”。“没有关系是办不成的,所以每有一个人来办,就至少有一两个人陪同他过来办。”费斌说。
费斌在里面看到了很多熟人。“90%都是熟人。大家都知道来干什么了。”
他说,教室门口由五中的办公室主任等人把持。他进去后,看到教育局人事科科长杨淑斌、人事科档案室工作人员彭为民和一个姓韩的小伙子在操弄这件事。桌上放着几个本子,办事的程序是,先跟杨淑斌说,然后到彭为民拿着的名单上查有没有自己的名字,如果有自己的名字,就开具调令,让教师回到原学校去办理财务清单,签字回来后再开调入介绍信。
费斌说,他虽然没在现场看到前任局长冯云生,但见到了车牌号为“5J6××”的广州本田车,那是冯云生的座驾。
教育系统的另一位内部人士证实,20日晚10点多,他散步经过五中校门口时,也看到校门口人声鼎沸,热闹非凡,他在现场也看到了几位办理调令的熟人。
记者调查
“编号140还算办得早”
如此大规模的人员调动,给武安市的教育系统带来了不小的震动。
记者找到武安市教育局人事科科长杨淑斌,他先表示愿意提供材料证实这次人员调动的规模,但随后又说采访须经过宣传部门批准,因此拒绝提供数据。
但他承认,开调令是原局长冯云生的意思,“工作要有延续(性)”。他并没有向新任局长祁有山汇报,新局长当时并不知情。
网上之前流传的帖子称,新任局长祁有山于8月19日晚与冯云生进行交接后,只收回了财务章,却没收回人事章,致使冯云生等人有操作的空间。
祁有山在电话中向记者表示,他在19日接任以后,20日即回到交通局处理交接事宜,因此,财务章和人事章都是在21日才接管的。
一位拿到调动手续的人士表示,他的编号已在140号之后,但他还算是办得比较早的,他所透露的总数在180人以上。
“乡下调到市里多数要花钱”
突击调动是否存在权钱交易,记者得到两种不同的说法。
费斌说,调动要花的钱,“都是明价,已经好几年了”。
他介绍,一个教师从乡下调到市里,多数是需要花钱的,如果市里的领导或其他局的局长打招呼,花3万元就够,如果没人打招呼,至少得5万元。
他证实,他所知道的一个调动,花了4万元左右。
对于为什么要在教育局原局长卸任后办理调令,费斌说,这次宣布非常突然,让被免职人员没有心理准备,只得仓促行事。他分析,这些事是不能不办的,“送了钱不给办,办成了没人说,如果不办……”
但杨淑斌告诉记者,在调动过程中,“绝对不可能存在权钱交易”。他说,调动的单子都由原局长看过,而且“往年调动的人数要比今年多”。
至少两位曾在相关事件中送过钱的教育系统人士向记者表示,如果纪委介入调查,他们愿意站出来作证。
武安回应
今年137人从农村调入城区
武安市教育局人事科科长杨淑斌说,市教育局每年都要根据学校发展需要等基本情况,在暑假期间进行教师调动,今年也不例外。由于今年邯郸市8月21日开学,比往年提前了10天,因此在教师调动和安置上时间就显得十分紧张。为此,8月16日,市教育局组织申请进城的151名老师进行试讲,18日根据试讲成绩,时任教育局局长的冯云生等人确定了调动人员名单,19日上午上班后人事科就开始签发调令,直到晚上7时30分才结束。
他说,今年共调动教师253人,其中从农村调入城区137人,这个数字与往年的调动规模并没有实质性变化。2007年,市教育局调动教师434人,其中从农村调入城区221人;2008年调动教师400人,其中从农村调入城区180人。
“之所以这样调动,是因为近年来武安市城区初高中迅猛发展,新建了一中新校区,由20轨扩展为40轨,并新建了市五中,也需要大量教师。目前,全市教师仍然缺编,市区学校更缺编。”
武安市将进行深入调查
8月19日下午4时,武安市委召开常委会研究人事问题,这次调整涉及32个单位、53名干部。市委常委、组织部部长赵振有说,当晚6时多,常委会结束后,市委即安排相关领导带队分赴涉及的部门宣布任免事项,到教育局宣读时已是晚上9时左右。“这个时间确实与教育局签署调令的时间极为接近,客观上肯定会引起社会猜疑,但我敢保证,这次人事变动保密性极强,如果冯知道自己被切线,他反而可能不敢突击签署调令了。”
武安市委书记王俊祥说,市委对此事高度重视,将针对调动程序是否符合规定、是否为获知被切线后突击调动等问题进行深入调查,特别是针对网上提出的“在办理这些调令的过程中,存在着大量的腐败行为”之说,市委纪检委已专门组成调查组进行深入调查。事件发生后,武安市对此事进行了深刻反思。
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