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江西国土厅三副厅长同时落马

        近期,江西省纪检部门掀起一场针对该省国土系统的“抓系统,系统抓”的反腐风暴,包括南昌市原国土局长等13名县处级国土官员先后涉案落马。
        5月13日,江西贵溪市主管国土、城建的原市委副书记李长华因工程招标受贿及对200多万财产无法说清来源,一审被判13年。一个月前,已调任鹰潭市国土局的原贵溪市国土局长陈福仁因受贿获刑5年半。这场风暴之前,则是江西省国土资源厅三名副厅长先后因涉嫌受贿,被送上被告席。今年1至4月,江西省国土资源厅原副厅长李江华、许建斌分别因受贿被判无期和15年。另一名副厅长陈爱民受贿案尚未判决。陈曾担任贵溪市委书记。
■曾经的“明星官员”
        江西省国土资源厅一共设有4名副厅长。2009年3月1日,三名副厅长李江华、许建斌和陈爱民被同时免去副厅长职务,随后被省纪检部门带走调查。当地官员认为,国土厅此次事件的政治影响,不亚于当年该省原副省长胡长清的落马,“让人震撼省纪检的办案力度”。
        该厅官员证实,三名副厅长落马的同时,厅里三名处级干部也被宣布离职接受调查,纪检部门还在查办此案。该官员介绍,落马的三名副厅长之前均有着光鲜履历,是该省国土系统的“明星官员”。
        2000年,江西省委组织部在全省公开选拔副厅级干部。时年37岁、任贵溪市(县级)市委常委、宣传部长的李江华,成绩名列前茅。李当年被空降至省国土厅任副厅长,协助厅长分管政策法规、信访、土地利用管理等工作。
        另一落马副厅长许建斌,是2004年中组部、团中央组织的第四批赴赣“博士服务团”成员。“许博士”由国土资源部土地整理中心项目发展处(后更名为项目计划处)副处长,调任上饶市挂职市长助理。
        据当地媒体报道,作为国土资源方面专业型人才,博士许建斌是上饶重点引进人才之一。许曾利用自身资源优势,多次到国土、铁道部门找项目,为上饶市争取到总投资7.9亿元的浙赣铁路上饶城区段的北移取直工程项目等。2007年8月,“为上饶市经济腾飞作出巨大贡献”的许建斌被江西省委组织部任命为省国土厅副厅长。分管耕地保护和农民补偿安置工作,协管耕地保护处、土地整理中心、建设用地事务中心、地产总公司等。
        与李、许二人相比,另一落马副厅长陈爱民的仕途,则是“传统”路线。2002年4月,48岁的陈爱民担任贵溪市委书记,成绩突出,至2006年任满,该市在全省县级城市经济实力由中下游一举冲至全省第一。陈爱民在贵溪任满后,被调任国土厅任副厅长。分管计划财务、规划、新农村建设工作,协管计划财务处、规划处、土地勘测规划院、矿业权交易中心。
■四名副厅长三人落马
        一名不愿透露姓名的江西国土厅官员介绍,几名厅长相互间有“斗争”。副厅长李江华入职时间最早,资历最老,很多处级干部都是他提拔的。他以常务副厅长自居,对正厅长刘积福“拥兵自重”。2005年刘积福出任厅长后,两人一直不和。军人出身的刘积福性格耿直,曾多次在公开场合与李江华发生争执。
        江西国土厅多名官员称,2009年初,江西省纪委转给刘积福一封关于国土厅的举报材料,材料附带一张光盘,其中有刘积福与人在办公室谈话的影音记录。刘意识到自己办公室被安装了窃听设备,十分愤怒。刘在震怒之余,开始调查,并推断认为主导者在国土厅内部。他向纪委反映了“窃听门”,并提请纪检部门介入调查。
        据陈爱民的一名代理律师讲,“窃听门”的确存在,此事导致刘积福怀疑身边所有人,其中最主要怀疑对象是李江华、许建斌和陈爱民。
        “国土厅的这三名副厅长早被省纪委盯上了,‘窃听门’只是加速了三人的案发。”江西省政法系统一名官员说。
        2009年3月1日,江西省国土厅《关于省国土资源厅领导成员工作分工的通知》宣布,李江华、陈爱民、许建斌均不再担任党组成员、副厅长职务。随后,传出三人被纪委双规的消息。
■引发系统反腐风暴
        2009年6月起,李江华、陈爱民、许建斌三人均因涉嫌受贿罪,分别交由新余、景德镇、赣州三地法院审查起诉。国土厅三名副厅长落马,江西省委以此案为由头,在全省掀起“抓系统,系统抓”的反腐风暴。国土系统作为反腐风暴的重中之重,随后也成为“重灾区”,一系列官员因受贿落马。
        南昌县原国土局长何学锋获刑15年,南昌市国土局原局长周宏伟被判无期,贵溪市原国土局长陈福仁获刑5年半,主管国土的原贵溪市市委副书记李长华获刑13年,瑞金市国土资源局原局长易长征被免职……江西省国土厅一份未公开的统计数据显示,自2009年3月以来,国土系统已查处13名县处级以上干部。
        今年1月,李江华因受贿574万一审被判无期,李上诉后二审判决未做出;4月中旬,许建斌因受贿221万余元被判刑15年,当庭认罪;陈爱民被公诉涉嫌受贿220万余元,尚未判决。
■缺乏监督的资源管理权
        4月初结束的全国国土资源系统党风廉政建设会议上,江西国土厅现任副厅长刘定明曾说:“认真分析这三起独立的个案,他们都具有一个共同特点,即三起案件都无一不与国土资源的管理权有关。”
        一名国土厅官员认为,三名副厅长案件不是窝案串案,更值得警惕,“当贪腐成为系统的普遍现象,那么整个系统就都坏掉了”。该官员认为,正是部门权力过于集中、缺乏监督,才出现权力寻租。
        据江西省国土资源厅一位知情者透露,李江华是此次江西国土系统腐案的第一个落马者。他被双规后,先后检举了陈爱民和许建斌以及南昌市国土局原局长周宏伟。
        “要改变以往按部就班、零敲碎打的做法,而是要大喝一声、猛拍一掌,坚决遏制腐败的滋生蔓延。”今年的全国国土资源系统党风廉政建设工作会议上,提及江西国土系统腐败案,国土资源部部长徐绍史拍案怒斥。                       (新京报)

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