“天上人间”被查这只是新政的开始

        据《南方都市报》报道，5月11日夜，身着治安、巡警、特警多种警服的数十名警察突然清查北京东三环外的“天上人间”夜总会。事实上，命名为“北京市打击卖淫嫖娼专项行动”的这场大戏早在4月11日就拉开序幕。天上人间、名门夜宴、花都、凯富国际4家顶级夜总会的被查封，只是将剧情推向了高潮。
        京城高调扫黄的背后，是北京市公安局新任局长傅政华的低调上任。“天上人间”被整顿那日，正是他履新第74天。他是这次专项行动的总指挥。上任后的第一把火指向扫黄工作，有多方面原因。
“天上人间”的“倒掉”
        办案人员事后说，当晚，为防走露风声，参与办案的人员统一关机，事先许多警察并不知行动计划。
        多年来，北京警方对卖淫嫖娼都保持高压打击态势，扫黄工作一般由治安部门的警察或派出所民警参与。不过，“天上人间”夜总会总能在每次扫黄中神话般安然无恙，因而，每逢警方宣布扫黄，总有群众一脸不屑：“有本事就查查‘天上人间’去。”
        此次专项行动却采用治安、刑侦、巡警、特警等多警种联合行动。查出4家豪华夜总会有偿陪侍小姐557人，4家都被予以最高上限处罚——勒令停业整顿6个月。
        两日之后，北京市公安局特别召开情况通报会宣布专项行动战果：一个月以来，共查处卖淫嫖娼团伙149个，35家存在违法行为的娱乐场所被责令停业，其中31家存在卖淫嫖娼行为。取缔有招嫖行为的发廊256家，抓获作治安拘留以上处理的涉嫌组织、容留卖淫以及卖淫嫖娼违法人员1132人。警方还公布了31家涉黄场所的名单。
        “历来罕见的高调儿。”有北京警方人士表示。
        接受记者采访的公安系统内部人士指出，以“天上人间”为代表的4家夜总会一直逃避警方监控，如今终于被查，令警界欢欣鼓舞，“也显示北京警方的坚强决心”。
刑侦出身的公安局长
        高调扫黄的背后，是北京市公安局新任局长傅政华的上任。扫黄，正是这位低调新官上任后的第一把火。今年2月26日，在北京市第十三届人大常委会第16次会议上，傅政华被任命为北京市公安局局长。傅政华，今年55岁，河北滦县人。刑侦出身，曾任北京市公安局治安处刑侦处侦查员，市公安局刑侦处大要案队副队长、队长，公安部刑事侦查局副局长等职。任北京公安局长前，是北京市公安局分管刑侦和戒毒工作的副局长。
        在全国31个省(区市)的现任公安厅(局)长中，只有6人是刑侦出身。除傅政华外，还有陕西省公安厅长王锐、内蒙古自治区公安厅长赵黎平、海南省公安厅长贾东军、青海省公安厅厅长何挺和重庆市公安局长王立军。
        傅政华的提请任命中，还特别提及“傅政华在刑侦工作中相继成功侦破一批有影响力，中央高度关注的重要专案。”事实上，去年一年，傅政华一直作为专案组人员办理此案，很少在北京市公安局办公楼的副局长办公室出现。今年2月，该案侦查工作结束，进入司法程序。
        不到一个月，傅政华被任命为北京市公安局局长，掌管首都警界。
第一把火为何选扫黄？
        傅政华雷厉风行的风格，在任北京市公安局局长后的“5·3”劫持女童案中再次体现。当日12时，警方击毙犯罪嫌疑人，2个小时后新闻发布会召开，奖励开枪特警。“这些做法，激励了公安干警，又震慑了其他准备实施犯罪的犯罪分子。”北京市公安局宣武分局的一名干警说。
        有业内人士分析，傅政华历来做法都在于重防范，将打击犯罪的措施“前置”，打击和预防相结合。因此不难理解傅政华将“第一把火”指向扫黄工作。因为一些涉黄娱乐场所都是“藏污纳垢的地方”。
        另有警界系统人士称，傅政华任公安局副局长时，只分管刑侦和禁毒工作，很难调动多种警力。但当局长后，这一问题不复存在，这也是他选择在任局长后启动扫黄的原因之一。
傅政华上任初期，中央综治委派出的3个工作组对北京、天津、上海、重庆、广州暗访调查后发现，个别地方的黑恶势力、“两抢一盗”和“黄、赌、毒”违法犯罪活动仍较为猖獗，在外界看来，中央这一表态为他的选择提供了很好的政策依据。
扫黄只是新政的开始
        但高调扫黄之后，北京警方下一步将走向何处？
        就在“天上人间”被查两日后的新闻通报会上，北京市公安局高调宣布：下一阶段，警方将重点打击组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪活动的组织者、协助组织者和团伙成员、以及场所的法定代表人等责任人员，打击卖淫嫖娼背后隐藏的有组织犯罪的恶势力。
        这意味着，“天上人间”夜总会的被封只是这场大戏的第一个小高潮，扫黄只是傅政华新政的开始。或者说，扫黄只是傅政华选择的突破口。
        为傅政华下一步举措提供注脚的是：自2006年2月全国“打黑除恶”专项斗争开展以来，公安部要求全国公安机关刑侦部门今年始终保持严打高压态势，在巩固自2006年2月开展的全国“打黑除恶”专项斗争成果的基础上，有力地推动“打黑除恶”专项斗争向纵深开展。
        半年之后，北京东三环外那间著名的被查封的“天上人间”夜总会在经历整顿和博弈之后，将以何种面貌重新营业，会给出答案和方向。