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中国至少还有1.6万个舟曲

        南方周末 中国至少还有1.6万个与“舟曲”类似等级的地质灾害隐患点威胁着700万人的人身和财产安全。自1999年以来就在全国范围内开展的地质灾害隐患点调查,鉴于识别难度,至今仍没有完全摸清整个版图的脾性,许多所谓的安全之地却成了重灾区。
        依照现有技术、资金和人员配备,国家仅能排查全国1640个县基本的地质灾害隐患,对那些危及人员密集区的距离较远、地表变化并不明显、隐蔽性高的地质灾害隐患,仅靠卷尺、钢直尺等简单工具还无法摸查清楚。
■七年前的预警报告
舟曲地质灾害早有预警
        在国家地质调查局专家眼中,舟曲是个再熟悉不过的地区,山高沟深,地形起伏强烈,地质构造以遇水即软化、泥化的炭质板岩居多,是国内滑坡、泥石流强烈发育区之一。灾害发生后,国土资源部把灾难归结于地质灾害高发区,与汶川地震有关等五大诱因,几乎无法监控。事实上,这一危险地区早在2002年就被纳入甘肃省地质灾害预警工程县市地质灾害调查项目,由中国地质环境监测院负责实施。甚至在汶川地震后的2008年6月,北京专家组到舟曲调查后也确定,该县有60多处滑坡点,13处滑坡严重,威胁着下游村庄的安全,必须高度关注。然而,灾难还是在两年后降临了。
■报复只是时间问题
连日暴雨,必然发生灾害
中国地质环境监测院地质灾害调查监测室主任周平根博士,多年奔波于中国的地质灾害频发区,他甚至早有预言,“只要连日暴雨,必然灾害发生。”
        对于这次引发重大人员伤亡的三眼峪沟泥石流区域,中国地质环境监测院专家亦早有发现,滑坡体上堆积区呈扇状,向白龙江倾斜,且人为改造强烈,前缘被城区建筑物占用,中、上部大部分地带为耕地,即没有植被。“截至2003年,当地群众砍伐森林,破坏植被的行为还在继续,部分地区林线已退至分水岭附近,如不采取果断措施,地质环境将进一步恶化,地质灾害的发生将更加频繁。”这份报告中如是总结。最终一语成谶。
        中国地质调查局副总工程师殷跃平今年早间受访时曾说,据其统计,地质灾害中人为活动的因素占到50%以上,尤其是非法活动。报复或许只是时间问题。在他主编的《中国典型滑坡》一书中记录有这样一个例子,位于甘肃永靖黑方台南缘,上覆厚层黄土的顺层岩石滑坡于1995年1月30日发生大规模滑坡,由于成功预报,未造成人员伤亡。然而,2006年5月14日,滑坡再次复活,体积达320万立方米,153间房屋被毁,道路中断。
■地质灾害陡增10倍
自然变化和人类活动引发
        国家减灾委原总工程师李京对此概括为一句话,“高风险的城市,不设防的农村,尤其西部。”记者查阅2010年上半年《全国地质灾害通报》发现,21起特大和大型地质灾害中,仅5处发生在城市,其他均在农村。
        该通报还指出,全国2010年上半年共发生地质灾害19552起,造成人员伤亡的地质灾害147起,326人死亡、138人失踪,经济损失18.61亿元。地质灾害发生的数量竟是2009年同期的10倍,由此造成的死亡失踪人数和直接经济损失也大幅增加。
        周平根分析说,极端气候是引发地质灾害频发的原因之一,而近年来遍地开花的修建水电站、高速公路、铁路,或切坡建楼,都诱发了一定程度地质灾害。
■还有多少个舟曲?
至少还有1.6万个地质隐患
        记者从中国地质环境监测院获知的权威消息显示,截至2009年全国共发现地质灾害隐患点20万处,威胁数千万人民群众的生命和1200多亿元财产安全,其中,特大型和大型地质灾害隐患点1.6万处,威胁人口700万。
        周平根主任呼吁,这意味着,中国至少还有1.6万个与“舟曲”类似的隐患威胁着700万人的人身和财产安全。他介绍说,这种隐患点重点分布于云南、贵州、四川、重庆、甘肃、陕西、湖南、湖北等山多坡陡的省市。
        如此多的隐患像黑夜的潜伏者,随时可能出现,防不胜防。中国地质科学院地质灾害研究室主任吴树仁告诉记者,目前地质灾害预警的精度、深度和广度都远远不够。因技术、人力、资金、设备等原因,目前仅能对于隐患点房前屋后墙壁裂缝等这些基本表征查清,对那些危及人员密集区的距离较远、地表变化不明显、隐蔽性高的地质灾害隐患,仅靠卷尺、钢直尺等简单工具还无法摸查清楚。
        面对如此之境,下一个“舟曲”可能是悬在我们头顶的另一颗炸弹。
相关新闻
舟曲恢复重建时间表首次公布
        据新华社  据甘肃省政府发布的消息,截至20日16时,甘肃舟曲特大泥石流灾害,造成1407人遇难,358人失踪,受伤住院72人。
        同日,甘肃省发改委表示,将尽快编制舟曲特大山洪泥石流灾后恢复重建规划,并首次公布了舟曲泥石流灾后恢复重建时间表。
        甘肃省发改委副主任陈春明在新闻发布会上表示,预计灾情统计和灾害损失评估将于8月下旬完成,资源环境承载力综合评价将于9月中旬完成,灾后重建规划将于10月上旬编制完成,并向社会公布。规划完成后将报上级政府审批,重建规划从批准之日开始正式实施,预计两年内完成重建任务。
四川暴雨灾害已造成16死66失踪
        据新华社  四川省政府新闻办公室在20日举行的“8·13”特大山洪泥石流灾害新闻发布会上公布,四川各地因暴雨灾害迄今已造成16人死亡、66人失踪。四川省共14个市(州)、67个县(市)、576万人受灾。成都、德阳、广元、绵阳、雅安、阿坝等“5·12 ”汶川特大地震重灾市(州)受灾严重。极重灾区绵竹市清平乡、汶川县映秀镇和都江堰龙池镇受灾尤为严重。目前,救灾工作还在进行中。
云南贡山泥石流遇难者增至12人
        据新华社 云南省贡山县副县长、公安局局长侯新荣介绍,截至19时,20日共搜救出6具遇难者遗体,至此,此次灾害遇难人数已增至12人,失踪80人。救灾现场的条件非常艰苦,路面状况很差,大型机械设备进不来。加之每天都在下雨,山洪随时都有可能暴发,道路时断时通,严重制约了搜救工作的进展。

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