上海方面回应大火善款去向质疑

2010年11月15日，上海静安区胶州路728号一幢28层高的公寓发生大火，造成58人遇难71人受伤，直接经济损失达1.58亿元。近日，部分受灾者表示，事故发生后社会各界共捐款4480万元，但事故过去将近一年来，只有约420万元善款发放到了受灾者手中。对此，上海市慈善基金会静安区分会昨日表示，“11·15”火灾捐赠款项总计为5469.92万元，已发放2834.7万元，其余款项正按计划有序发放。
■网曝4480万元善款仅发了420万
“4480万元的善款，事故发生快一年了，目前仅有420万元发放到了受灾者手中！”5日，在上海“11·15”静安大火中的受灾者的网上爆料，引来了广泛关注。
据爆料人透露，大火发生后，社会各界尤其是上海各界纷纷捐款。“据受灾者不完全统计，捐款额度4480多万元，均明确了捐赠对象是受灾群众、受灾家庭或者受灾老人，可是至今落实给受灾者的总数却只有420万元。一些受灾者在艰难度日。”
据了解，上述这些捐款分别是由上海慈善基金会、静安区民政局等单位接收。
对于“4480万元”与“420万元”是如何统计出来的，21名维权代表之一的王閧告诉记者，“4480万元”是静安大火事件发生后，上海当地媒体报道善款捐赠情况时报道出的数字；目前发放到受灾者手中的“420万元”，也是当地相关媒体报道的数字。
■律师要求上海市政府公开相关信息
5日，以专于行政诉讼而在业界知名的袁裕来律师表示，他已接受了王閧等受灾者维权代表的委托，目前相关工作正在开展。
“11·15”静安大火发生后，上海成立了事故善后处置领导小组。袁裕来表示，汇总统计、将捐赠发放给受灾者等工作，是“11·15”火灾事故善后处置工作的重要组成部分，属于“11·15”火灾事故善后处置工作领导小组的重要职责，因此善后领导小组一定掌握着相关信息。
根据《政府信息公开条例》第13条规定，他已经申请公开准确记载着“11·15”火灾事故捐赠来源、捐赠对象、捐款内容(金额)、发放金额和对象详细情况的相关书面材料。由于善后领导小组是上海市人民政府组建的临时机构，法律责任应由上海市人民政府承担，信息公开申请是向上海市人民政府提出的。
同时，基于善后领导小组没有履行将捐款发放给受灾者的法定职责，受灾者们同时向上海市人民政府提出了及时履行收取、汇总统计、将捐赠发放给受灾者法定职责的申请。
■相关部门未提供善款收支明细
5日下午，记者分别与上海市民政局、静安区民政局、静安区红十字会等部门取得联系。
静安区红十字会秘书长王女士表示，火灾发生后，社会各界纷纷捐献爱心款，通过的渠道很多，“通过我们区红十字会捐献的，共有700多万元，我们已先后分两批全部转交到了静安区慈善基金会，第一批是在火灾发生后不久转交的600多万元，第二批是今年7月转交的100多万元。这些捐款是专款专用的，接收善款的明细我们都有。”
此外，上海市民政局、静安区民政局、上海慈善基金会等部门均未提供“11·15”静安大火社会捐赠善款收支情况的明细。